Изменения в законе о алиментах

Ответственность за долг по алиментам в 2020 году

Для тех, кто уклоняется от уплаты алиментов в течение длительного периода (более 4 месяцев) предусмотрена уголовная ответственность. Тем не менее, данная мера наказания применима только в том случае, когда меры административного воздействия (запрет на выезд за границу, лишение водительских прав, штрафы и кратковременные задержания) оказались неэффективными.

Серьезным пробелом в текущем уголовном законодательстве является отсутствие пояснений о размере выплаты, которая должна производиться. Этим пользуются злостные неплательщики алиментов. Например, человек может заплатить один раз за 12 месяцев 7 000 рублей и быть в полной уверенности, что уголовная ответственность ему не грозит. Ведь формально в этом случае нельзя сказать, что должник совсем не оказывает материальной помощи ребенку.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Также в качестве эффективных мер борьбы со злостными неплательщиками алиментов было предложено лишать их отсрочки от армии, а также конфисковать единственное жилье в счет выплат. Важно: в соответствии с законопроектом, лишать будут не любой жилплощади, а только той, которая значительно превышает минимальные размеры для каждого члена семьи.

Государство особо защищает интересы несовершеннолетних детей и родителей, которые с ними проживают. Поэтому с каждым годом ответственность за неуплату алиментов ужесточается.

Должника можно привлечь к административной ответственности, например, судебный пристав вправе ограничить выезд неплательщика за границу или лишить его права управления транспортным средством.

Получатель средств также может воздействовать на должника, например, взыскать с него неустойку за просрочку платежей. Если же неуплата средств носит систематический и злостный характер, то должника можно лишить родительских прав и даже привлечь его к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов наступает в случае злостного уклонения родителя от материального содержания ребенка. В рамках ст. 157 Уголовного кодекса РФ злостного неплательщика можно даже лишить свободы сроком на 1 год.

Изменения в законе о алиментах

Однако многие должники избегают уголовного наказания: они время от времени перечисляют незначительные суммы на счет получателя. Получается, должник уже платит что-то на ребенка, следовательно, злостным неплательщиком назвать его нельзя.

В связи с этим Министерство юстиции разработало проект закона, согласно которому привлечь должника по алиментам к уголовной ответственности можно будет в том случае, если он не перечисляет на ребенка всю необходимую сумму алиментов.

Скорее всего, Госдума рассмотрит этот законопроект в 2020 году.

Мужчина призывного возраста может получить отсрочку от армии, если у него есть:

  • двое несовершеннолетних детей,
  • ребенок и находящаяся не менее чем на 26 неделе беременности жена.

Разумеется, отсрочка от армии нужна отцу, чтобы ухаживать за детьми. Если же мужчина не платит алименты на ребенка и фактически не участвует в его воспитании, то почему ему должна предоставляться отсрочка.

Выплата алиментов в 2020 году: все, что нужно об этом знать

Законопроект, предусматривающий отмену отсрочки от службы в армии, внесли в Госдуму еще в начале 2019 года, однако он так и не был рассмотрен даже в первом чтении.

В 2020 году государство, как и прежде, будет защищать интересы социально уязвимых слоев населения: алименты можно взыскать не только на детей, но и на родителей, супруга и других членов семьи. Способы назначения алиментов также не изменятся, взыскать их можно будет либо по добровольному соглашению, либо по решению суда.

Порядок исполнительного производства также останется без изменений:

  • возбудить исполнительное производство можно будет в территориальном отделении ФССП для этого необходимо предъявить приставам исполнительный документ;
  • приставы будут применять все необходимые меры, чтобы денежные средства поступили от плательщика к получателю;
  • если за плательщиком начнет накапливаться задолженность, сотрудники службы судебных приставов привлекут его к ответственности за уклонение от исполнения обязательств по уплате алиментов.

На середину 2019 года кардинальных изменений в алиментных выплатах не произошло, но появились дополнения и поправки, о которых необходимо знать. Все обновления направлены, по большей части, на усиление контроля выплат и ответственности неплательщиков. Существуют законопроекты, которые находятся на рассмотрении, а некоторые требуют доработок.  Принятые правки значительно упростят систему выплат алиментов и станут более строги к просрочкам.

Сотрудники федеральной службы приставов обязаны контролировать выплаты и наказывать неплательщиков.  Как меры наказания могут использоваться:

  1. Арест банковских счетов и вкладов.
  2. Арест имущества.
  3. Продажа собственности в счет уплаты долгов.
  4. Изъятие водительского удостоверения.
  5. Арест транспортного средства.
  6. Запрет на выезд заграницу (при долгах от 30 000 рублей).

Измененный в 2019 закон об алиментах дает больше полномочий судебным приставам, они могут привлекать неплательщиков к общественным работам и накладывать на них санкции, согласно 157 статье УК РФ.

Алименты с января 2019 будут высчитываться, предварительно сводя разницу между величинами МРОТ и ПМ. Алиментные выплаты несовершеннолетним имеют привязку к ПМ, так как ее величина, в ситуации фиксированной выплаты, устанавливается в соответствии с прожиточным минимумом.  Поскольку данная сумма изменяется каждые 4 месяца, соответственно происходит перерасчет выплат отца или матери.

Также правительство РФ внесло следующие поправки:

  1. Взыскание и начисление алиментов производится в судебном порядке.
  2. Взыскать алименты можно с неработающего родителя.
  3. Дети от 18 лет, обучающиеся на очной форме больше не имеют права на выплаты алиментов.
  4. Помимо алиментов, взыскать можно средства на дополнительные обстоятельства (увечье, болезнь).
  5. В период беременности и в течение 3-х лет с момента рождения ребенка, супруга имеет право требовать алименты.

Выплата алиментов в 2020 году: все, что нужно об этом знать

Но главным изменением стало повышение суммы, которую можно взыскать с неплательщика через его работодателя.  В начале года сумма составляла всего 25 000 рублей, а после изменений увеличилась до 100 000 рублей. В таком случае, исполнительный лист можно направить напрямик работодателю.

Пенсионная реформа 2018 года вызвала широкий общественный резонанс. Категория лиц, которые вышли на пенсию согласно старому законодательству, правительство определило ряд социальных гарантий, вступающих в силу с 2019. Они включают в себя право на алименты по нетрудоспособности (таким правом до этого обладали пенсионеры, инвалиды 1,2,3 групп).

Изменения внесены в статью 169 СК РФ, их цель – сохранение права на алиментные выплаты женщинам с 55 лет и мужчинам с 60, которые, согласно новым законам, считаются предпенсионерами.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Нововведения коснутся вопросов о содержании нуждающихся родителей (ст. 87 СК), нынешних и бывших супругов (ст. 89-90 СК), иные родственники (согласно ст. 93-97 СК).

Размер минимальных алиментов

Петиция об отмене алиментов — одна из самых обсуждаемых тем 2019 года, касающихся семейного законодательства. Инициаторами изменений выступили представители «Эгалитарного Мужского Движения». Это международная организация, которая защищает права мужчин.

Авторы петиции считают, что взыскание алиментов — причина развала российских семей. Родители, вместо того чтобы договариваться, разводятся, а матери начинают манипулировать мужчинами и требовать с них алименты. Речь идет именно о женщинах, так как в большинстве случаев несовершеннолетние дети остаются именно с ними.

Маловероятно, что алименты на детей отменят. Государство особо охраняет интересы несовершеннолетних и родителей, с которыми они проживают. Большинство изменений в законах, наоборот, направлено на ужесточение ответственности за уклонение от уплаты средств на ребенка.

Количество детей Размер алиментов
Один 1/4 (25%) от зарплаты
Двое 1/3 (33,3%) от заработка
Трое и больше 1/2 (50%) от доходов

Пример

ПМ на ребенка в Тульской области — 10509 рублей. Следовательно, на содержание одного ребенка с родителя взыщут 10509 / 2 = 5254,5 рублей.

Размер алиментов в фиксированном размере индексируется: если повышается ПМ, то и величина выплат также увеличивается пропорционально.

Пример

Минимальный размер оплаты труда в России в 2020 году составит 12130 рублей. После вычета подоходного налога (13%) с родителя будет взыскиваться:

  • 2638,28 руб. — на одного ребенка;
  • 3517,70 руб. — на содержание двоих несовершеннолетних;
  • 5276,55 руб. — на троих и более.

удержание алиментов

Уменьшить величину выплат можно будет только в том случае, если у плательщика есть на то серьезные основания:

  • наличие других иждивенцев: детей от другого брака, родителей и так далее;
  • низкий доход;
  • проблемы со здоровьем самого плательщика или близких членов его семьи.

Маловероятно, что законопроект будет принят в том виде, в котором он внесен в Госдуму. Взыскание алиментов в размере прожиточного минимума может нарушить баланс интересов сторон: если содержать детей должны мама и папа, то почему лишь один родитель обязан выплачивать на содержание ребенка целый прожиточный минимум.

Суммы алиментных выплат определяет Семейный кодекс, в котором прописаны размеры выплат, которые ежемесячно должен перечислять один из родителей. Размер суммы зависит от величины дохода родителя и количества детей, которых он должен обеспечить.  В такой перечень могут входить не только дети, но и родители-пенсионеры, которыми неблагонадежные родители могут прикрываться, тем самым уменьшая сумму алиментов на детей.

Существует две величины для определения алиментного минимума:

  • Согласно статье 81 СК – от минимального размера оплаты труда (МРОТ).
  • Согласно статье 83 СК – от установленного прожиточного минимума.

Согласно Семейному кодексу, на содержание одного ребенка родитель должен перечислять 25% официального заработка. Если доход плательщика слишком низкий, то алименты будут вычисляться из МРОТ. Установленная сумма вычисляется бухгалтером из зарплаты сотрудника и отправляется на реквизиты, указанные в исполнительном листе.

Алименты на 2 детей в 2019 году составляют 33% от общего дохода.  Выплаты также изымаются из дохода работника бухгалтером и отправляются на банковский счет получателя.

Выплаты на обеспечение трех и более детей составляют 50% официального дохода. В таких ситуациях, супруги зачастую просто договариваются между собой, не начиная исковых разбирательств. Они останавливаются на фиксированной сумме, устраивающей обе стороны.

Некоторые компании до сих пор практикуют «серые» зарплаты – маленький оклад и большая премия через другую кассу. Таким образом, официальный доход будет незначительным, а значит и алименты мизерными.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019, с вычетом НДФЛ, составляет:

  • 2 453 рубля – на одного ребенка.
  • 3 271 рубль – на двух.
  • 4 906 рублей – от трех и более детей.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Во избежание подобных схем, правительство установило минимальный размер выплат, который привязывают к МРОТ.  Деление алиментов на равные доли подходит для жителей крупных годов и столиц, где зарплаты находятся на высоком уровне.  МРОТ на 2019 год составляет 11 280 рублей – из этой суммы будут высчитываться минимальные алименты.

Средние алименты по России 2019 года остаются на недостаточно высоком уровне, правительство вносит все новые коррективы в Семейный кодекс для улучшения сложившейся ситуации.

Согласно Семейному кодексу статья 117, индексация алиментных платежей происходит только для выплат в твердой сумме. Увеличение алиментных выплат обуславливается постоянным ростом потребительских цен.

Необходимо уточнить, что индексация происходит только в случае поднятия прожиточного минимума.  Но, если ПМ опускается, размер выплат не уменьшается.

Проводить индексацию, согласно новым законам, обязаны фактические работодатели плательщиков, для неработающих граждан ее проводят судебные приставы.

Пересчет ПМ происходит ежеквартально, следовательно, и алименты должны быть пересмотрены с такой же периодичностью. В случае, если перерасчет алиментных выплат не произошел, нужно обратиться к работодателю плательщика или судебному приставу с заявлением об обязательной индексации выплат.

В 2019 году законом все еще строго не определена минимальная сумма алиментов. Размер взыскания со второго родителя зависит от уровня его дохода и потребностей ребенка. Однако Семейный кодекс установил, что алименты можно взыскать в виде процента от дохода плательщика или в твердой денежной сумме.

Первый вариант расчета актуален, если у плательщика имеется официальный доход, получаемый им на постоянной основе. Как известно, официальная заработная плата, в соответствии с требованиями законодательства, не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). По прогнозам, в 2020 году МРОТ составит 12 130 рублей.

  • 10553,10 * 25% = 2 638, 28 рублей — на одного ребенка младше 18-ти лет;
  • 10553,10 * ⅓ = 3 517,70 рублей — на двоих детей;
  • 10553,10 * 50% = 5 276,55 рублей — на троих и более детей.

При расчете выплаты в твердой денежной сумме необходимо исходить из размера прожиточного минимума в регионе проживания ребенка. На текущий момент в Санкт-Петербурге прожиточный минимум для детей составляет 11 176,20 рублей. Очевидно, что сумма алиментов исходя из МРОТ гораздо меньше величины прожиточного минимума.

Что представляют собой жилищные алименты?

Проект закона о взыскании алиментов на жилье ребенку обсуждался с 2016 года, однако в Государственную Думу его внесли только в октябре 2019 года, а уже в декабре законопроект одобрили в первом чтении. До 3 января 2020 года в текст документа должны быть внесены поправки, которые рассмотрят уже во втором чтении.

Предполагается, что законопроект позволит взыскивать дополнительные алименты на жилье ребенку. Сделать это можно будет только в том случае, если доходов родителя, с которым он проживает, а также выплачиваемых алиментов не хватает на обеспечение несовершеннолетнего жилплощадью.

В соответствии с положениями Жилищного кодекса, собственник жилой площади обязан предоставить жилье бывшему супругу или супруге. Данное обязательство актуально только при следующих обстоятельствах:

  • у бывшего родственника отсутствует финансовая возможность для приобретения или аренды другого жилья;
  • у бывшего родственника отсутствуют основания для проживания в ином месте — например, у родителей или у брата/сестры.

В такой сложной ситуации суд может обязать собственника обеспечить жильем родителя и ребенка. Тем не менее, на практике добиться этого довольно сложно. Новый законопроект наделит родителя возможностью требовать выплаты так называемых «жилищных алиментов». Это будут дополнительные денежные средства, которые будут использоваться для обеспечения детей жильем, они будут относиться к дополнительным расходам.

Взыскание единственного жилья за долги по алиментам

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу, статье 446, изъятие единственного жилья у неплательщика алиментов не допускалось. Но, в 2019 году готовятся к принятию поправки, которые позволят изымать жилье. Данные поправки объясняют тем, что многие должники, не имеющие официального дохода, проживают в элитных особняках и многокомнатных квартирах.

Поправки будут касаться только дорогого, просторного жилья. Для изъятия площадь должна быть не менее, чем в два раза больше установленного норматива жилплощади на одного человека.  В различных городах России она изменяется от 14 до 18 квадратных метра.

Но, изъятие единственного жилья – крайняя мера погашения долгов по алиментным выплатам. Применяется только в случае отсутствия дохода, транспортного средства, другой недвижимости, банковских вкладов.

На квартиру и долю в квартире распространяются одинаковые законы. Если квартира является единственным жильем, то конфискация до принятия новых поправок в законе невозможна.

В остальных случаях, судебные приставы имеют право наложить арест на собственность – ее запрещено продавать, передавать и т.д. Либо и вовсе могут изъять собственность для дальнейшей реализации на торгах.

Единственно существующая отговорка по закону – это предварительная отправка прочим дольщикам уведомлений о продаже имущества с предложением выкупить долю. В случае, если в течение месяца не поступает положительного ответа, право на собственность реализуется на торгах через Росимущество.

Выплата алиментов государством

В России уже давно обсуждается возможность уплаты алиментов государством вместо безответственных родителей. Только за 2019 год в Госдуму внесли два законопроекта о выплате средств на ребенка из бюджета.

В апреле 2019 года с этой инициативой выступили депутаты фракции ЛДПР. Предполагается, что взыскать средства на несовершеннолетних детей можно будет, если:

  1. Алименты не будут поступать получателю от плательщика 6 месяцев и больше.
  2. Нельзя обратить взыскание долга по алиментам на имущество или денежные средства неплательщика.

С тех пор законопроект не рассмотрели даже в первом чтении, и пока что неясно, вернутся ли к нему депутаты или нет.

В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» также внесли в Госдуму законопроект, в котором рассматривается вопрос государственных алиментов. Это будет возможно в том случае, если родитель-плательщик находится в исполнительном розыске. Предлагается перечислять средства на детей из бюджетов регионов.

Если же должника найдут, ему придется не только продолжать выплачивать алименты на ребенка, но еще и выплачивать долг государству. Предполагается, что этот законопроект рассмотрят в Госдуме во время Весенней сессии.

Наиболее ожидаемым изменением в законодательстве является возможность получать алименты от государства. При этом органы государственной власти возьмут на себя обязанность материальной помощи ребенку при следующих обстоятельствах:

  • предполагаемый плательщик алиментов избегает уплаты денежных средств на ребенка;
  • деньги в счет алиментных выплат не поступают в течение более 6 месяцев;
  • нет возможности использовать имущество должника для взыскания алиментов.

Предполагается, что государство будет платить деньги только до момента обнаружения должника. После этого выплаты продолжит производить родитель — более того, он будет обязан возместить долг государству.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге

Уголовное наказание за неуплату средств на содержание детей

Участие родителей в дополнительных расходах на детей

Уплата алиментов государством

Отмена отсрочки от армии должникам по алиментам

Мужчины, имеющие двух и более детей, либо одного ребенка и беременную жену обладают правом отсрочки от прохождения службы в армии.

В настоящее время, правительство рассматривает законопроект на ограничение данного права для категории мужчин, которые имеют алиментные задолженности в отношении несовершеннолетних детей.  Закон должен стать побуждающим фактором для своевременной выплаты алиментов и погашению существующих долгов.

Военные комиссариаты будут иметь право запрашивать данные об уплате в отделениях ФССП, чтобы проверить есть ли задолженность у потенциального защитника родины.

Законопроект был одобрен правительством РФ с учетом некоторых поправок. Требуется доработать закон, для распространения его влияния в отношении непогашенных задолженностей для детей-инвалидов до 3 лет.  Также правительством рассматривается более комплексный подход к рассмотрению каждого алиментного дела.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Часто спорным моментом после развода становятся алименты на ребенка, новый закон 2019 принят для обеспечения максимальной защиты прав несовершеннолетнего на материальное обеспечение со стороны двух родителей.  Ужесточение наказаний для неплательщиков, усиление санкционных мер должны положительно повлиять на статистику выплат и вынудить горе-родителя взять ответственность за собственного ребенка.  Обеспечение детей до наступления совершеннолетия является обязательным и строго регулируется законом.