Размер материнского капитала в 2019 году

Размер маткапитала в 2019 году

1 марта 2020 года Владимир Путин подписал закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года, ст. 2 которого вносит изменения в программу материнского капитала. Теперь, согласно ч. 1 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (закон о маткапитале) сертификат можно оформить после рождения или усыновления первенца при соблюдении следующих условий:

  1. Ребенок появился с 1 января 2020 года до 31 декабря 2026 года.
  2. Заявитель и ребенок — граждане РФ.

Сумма мат капитала за 1 ребенка составит 466617 рублей в 2020 году. В будущем планируется ее ежегодная индексация.

Претендовать на сертификат могут:

  • мать или усыновительница;
  • мужчина — единственный усыновитель.

Согласно ч. 2 ст. 3, при определении права на маткапитал не учитываются:

  • усыновленные падчерицы и пасынки;
  • дети, на которых родитель лишен прав;
  • усыновление которых отменили.

Если женщина усыновила ребенка своего мужа в 2020 году, то она не сможет получить материнский капитал на первенца. Если первый ребенок родился в 2020 году, но мать лишили родительских прав, то она также не имеет права на маткапитал.

Размер материнского капитала в 2019 году

Владелец сертификата лишается права на него в случае:

  • смерти или признания умершим;
  • лишения родительских прав;
  • отмены усыновления;
  • совершения умышленного преступления против личности ребенка, которое повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение в них.

Если женщина потеряет право на материнский капитал, его сможет получить отец ребенка вне зависимости от того, является он гражданином России или нет. В случае лишения права у двух родителей — сам ребенок.

До того, как программа была расширена, получить федеральный материнский капитал на первого ребенка семьи не могли. Однако в некоторых субъектах РФ в этом случае они могли претендовать на региональный маткапитал.

В 2019 году сертификат на материнский капитал предоставляется в размере 453026 рублей, данная сумма утверждена ч. 1 ст. 8 федерального закона № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год…» от 29.11.2018 года.

Программа маткапитала начала действовать в 2007 году и тогда размер средств сертификата составлял 250 тысяч рублей (ч. 1 ст. 6 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Каждый год до 2015 года эта сумма увеличивалась (индексировалась) с учетом инфляции.

Год Размер (руб.) Рост (%)
2008 276250 10,5
2009 312162,5 13
2010 343378,8 10
2011 365698,4 6,5
2012 387640,3 6,1
2013 408960,5 5,5
2014 429408,5 5
2015 453026 5,5

С 2016 года по 2019 год включительно индексация материнского капитала не проводилась:

  • П. 17 ст. 1 федерального закона № 68-ФЗ от 06.04.2015 г. «заморозил» рост маткапитала до конца 2018 года.
  • Ст. 12 Федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 продлила заморозку до 1 января 2020 года.

Заморозку индексации объяснили сложной экономической ситуацией в стране. Кроме того, Минтруда отметило, что материнский капитал не предназначен для текущего приобретения товаров и услуг, в отличие от ежемесячных выплат (для которых индексация предусмотрена).

Точная сумма сертификата устанавливается ежегодно законом о федеральном бюджете в соответствии с прогнозом уровня инфляции. Однако в 2016 — 2019 гг. очередная индексация маткапитала будет пропущена в связи с высоким дефицитом бюджетных средств, возникшим на фоне резкого падения стоимости нефти. Поэтому материнский капитал в 2019 году составит за 2 ребенка 453026 рублей.

Кроме того, заморозка индексации была продлена до 2020 года из-за «финансово-экономической ситуации в стране» — соответствующий законопроект подготовило в октябре 2016 года Министерство труд и соцзащиты населения. Обосновывается это тем, что семейный капитал «не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг».

Размер материнского капитала в 2019 году

Поэтому переживания семей о существенном обесценивании маткапитала, к сожалению, совсем не беспочвенны — ведь раньше, даже если вы уже распорядились частью средств, остальная сумма мат капитала также увеличивалась с учетом предусмотренного на каждый год повышающего коэффициента (не говоря уже о вновь выдаваемых семьям сертификатах при рождении 2 ребенка).

Владимир Путин подписал закон, который изменил программу маткапитала, значительно ее расширив (№ 35-ФЗ от 01.03.2020 г) . По новым правилам, согласно ч.1 ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. (закон о маткапитале) на сертификат имеют права следующие граждане рф:

  • женщина, у которой первый ребенок родился или был усыновлен в период с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г;
  • мужчина — единственный усыновитель первенца, если решение об усыновлении вступило в законную силу с 01.01.2020 по 31.12.2026 г;
  • мать или усыновительница второго или последующего ребенка, если он появился начиная с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г;
  • мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка, если решение об усыновлении начало действовать в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2026 г.

У ребенка, после рождения которого можно оформить сертификат, также должно быть российское гражданство.

Мужчина, который является единственным усыновителем, может получить маткапитал, если ранее у него не возникало права на дополнительные меры поддержки.

При определении права на материнский капитал в очередности появления нельзя учитывать:

  • детей, на которых гражданина лишили родительских прав;
  • усыновленных (удочеренных) пасынков и падчериц;
  • детей, усыновление которых было отменено.

Пример

Если женщина в 2020 году усыновит ребенка своего мужа, при этом у нее не будет других детей, она не сможет претендовать на сертификат, так как ребенок приходится ей пасынком.

Право на сертификат утрачивается в следующих случаях:

  • владелец умер или признан умершим;
  • гражданин лишен родительских прав на ребенка (детей);
  • усыновление ребенка отменено;
  • владелец сертификата совершил умышленное преступление против личности ребенка, и это повлекло за собой лишение родительских прав или ограничение в них.

Если женщина лишается своего права на маткапитал, то оно переходит к отцу детей, даже если он не является гражданином РФ. Если оба родителя (единственный родитель) теряют право, то его приобретает ребенок (дети в равных долях).

С 2020 года размер материнского капитала зависит от года рождения ребенка, а в некоторых случаях от очередности его появления в семье. Согласно ч. 1 ст. 6 закона № 256-ФЗ, в 2020 году маткапитал устанавливается в следующих размерах:

  • на первого ребенка — 466617 рублей;
  • на второго ребенка, если семья уже получала сертификат за первенца — доплата в размере 150000 рублей;
  • на второго ребенка, рожденного или усыновленного начиная с 01.01.2020 г. — 616617 рублей;
  • на второго ребенка, появившегося в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2019 г. — 466617 рублей;
  • на третьего (последующего) ребенка, родившегося или усыновленного с 01.01.2020 г. при условии, что старшие дети появились до 01.01.2007 г. — 616617 рублей.

Если семья получила право на мат капитал с 2007 по 2019 год, то в 2020 году она может претендовать на 466617 рублей. Если право возникло в 2020 году, то общая сумма сертификата составит 616 тысяч рублей.

Семья получит или сразу всю сумму (если в семье уже есть первенец или старшие дети, родившиеся до 2007 года), или сможет сначала оформить материнский капитал за 1 ребенка, а после появления второго ребенка до конца 2026 года у матери (усыновительницы) возникнет право на дополнительные 150 тысяч рублей.

Чтобы было проще понять, какая сумма материнского капитала положена, можно воспользоваться таблицей ниже (размер указан в рублях).

Случай Мат капитал на 1 ребенка Мат капитал на 2 ребенка
Двое детей появились начиная с 2020 года 466 617 150 000
Второй ребенок появился с 01.01.2007 г. по 31.12.2019 г. 466 617
Второй ребенок родился (был усыновлен) начиная с 01.01.2020 616 617
Старшие дети родились до 2007 года, а младший появился начиная с 2020 года 616 617

В 2020 году возобновилась индексация материнского капитала. Его сумма составила 466617 рублей, и до того, как программа изменилась, ее могли получить семьи, в которых появился второй или последующий ребенок. После внесения поправок это размер маткапитала за 1 ребенка, а величина сертификата за двоих детей составляет 616 тысяч рублей.

Индексация

была приостановлена в 2016 году

, так как Правительство пыталось оптимизировать федеральный бюджет на следующие несколько лет в условиях кризиса.

Владимир Путин заявил, что материнский капитал будет ежегодно индексироваться, однако будет ли он увеличиваться после 2026 года, когда программа закончит свое действие, неизвестно. Кроме этого, до конца остается непонятным, как именно будет индексироваться маткапитал, так как теперь он состоит из двух частей: за первого и за второго ребенка, поэтому возможно, что:

  1. Увеличиваться будут обе части.
  2. Индексироваться будет только бóльшая часть, а доплата за второго в размере 150000 рублей останется прежней.

Точные сведения об индексации станут известны позднее.

В 2021 году размер маткапитала может увеличиться примерно на 4%, и его сумма может составить:

  • на 1 ребенка и если право на сертификат появилось на второго до 2020 года — 485282 рубля;
  • дополнительный за второго — 156 тысяч рублей;
  • общая сумма — 641282 рубля.

Размер материнского капитала в 2020 году

Ближайшая индексация материнского капитала пройдет в 2020 году: действие заморозки, установленной в 2015 году, заканчивается 1 января 2020 года. О намерении правительства продолжить увеличивать маткапитал в 2017 году заявили Владимир Путин и Дмитрий Медведев. Позже на заседании Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений эти планы подтвердила вице-премьер по социальной политике Татьяна Голикова.

С 2020 года ежегодная индексация возобновится, сумма материнского капитала также будет увеличиваться в соответствии с прогнозируемым уровнем инфляции. По прогнозам Министерства экономического развития, она составит 3,8% и 4% в 2020 и 2021 году соответственно. Таким образом, размер маткапитала предположительно будет следующим:

  • 470 тысяч рублей в 2020 году;
  • 489 тысяч рублей в 2021 году.

Индексация материнского капитала проводилась на величину прогнозного уровня инфляции, который закладывается Правительством России в закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

У данного подхода есть как свои положительные эффекты, так и возможные негативные последствия:

  • плюс — повышение размера вступает в силу сразу с 1 января соответствующего года одновременно с началом действия закона о годовом бюджете, то есть имеет смысл дождаться следующего года и использовать средства по сертификату в первом полугодии сразу после очередного повышения суммы;
  • минус — прогноз инфляции, как правило, существенно ниже ее фактического годового уровня, в связи с чем материнский капитал ежегодно теряет в своей покупательной способности.

Ниже в таблице приводятся данные о параметрах индексации мат. капитала за весь период действия программы — с 2007 по 2019 год включительно.

год процентный рост капитала коэффициент индексации сумма (руб.)
2007 1,000 250000
2008 10,5 1,105 276250
2009 13 1,13 312162
2010 10 1,1 343378
2011 6,5 1,065 365698
2012 6 1,06 387640
2013 5,5 1,055 408960
2014 5 1,05 429408
2015 5,5 1,055 453026
2016, 2017, 2018, 2019 0 1,0 453026

Помимо этого законом также предусматривается возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета (в том числе прогнозного показателя инфляции) в условиях экономического кризиса (как это уже имело место в кризисном 2008 году, когда в течение одного года сумма по сертификату повышалась дважды. Для этого Госдумой принимается дополнительный закон, устанавливающий поправки к ранее установленным суммам государственных расходных обязательств.

Важно! Изменение размера материнского капитала не влечет за собой необходимость в замене сертификата. Кроме того, сумма выплаты не облагается налогами.

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Кроме того, что программа мат капитала была расширена и продлена, в силу вступили следующие изменения:

  1. С 15 апреля 2020 года сертификат можно будет получить без заявления: Пенсионный фонд будет сам запрашивать информацию в ЗАГСе.
  2. С 2021 года срок рассмотрения заявления о получении сертификата и распоряжении средствами сократится до 5 и 10 рабочих дней соответственно.
  3. Чтобы использовать материнский капитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в банк. Кредитная организация самостоятельно предоставит необходимые документы в ПФР.
  4. Мат капитал теперь можно потратить на строительство или реконструкцию жилого дома (объекта ИЖС) на садовом участке. Кроме того, из средств сертификата можно получить компенсацию за такое строительство.

С 1 января 2020 года согласно ст. 1 закона № 205-ФЗ от 02.08.2019 изменился порядок выплаты ежемесячного пособия на второго ребенка из средств материнского капитала (так называемые «путинские выплаты»):

  • порог среднедушевого дохода, при котором семья может его оформить, увеличился до 2-х ПМ для трудоспособного населения в регионе, который установлен во 2-м квартале прошедшего года;
  • срок выплаты увеличился до 3 лет с момента рождения ребенка.

С 14 февраля 2020 года материнский капитал при покупке недвижимости или участии в долевом строительстве можно направлять на эскроу-счета.

Большинство изменений в 2019 году коснулись распоряжения средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, с 29 марта 2019 года вступили в силу следующие изменения:

  1. Пенсионный фонд самостоятельно осуществляет проверку пригодности приобретаемого жилья для проживания: для этого сотрудники ПФР будут запрашивать соответствующую информацию у органов местного самоуправления и иных учреждений.
  2. Оформить целевой кредит или займ можно только в:
    • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся под надзором Центробанка;
    • кредитных потребительских кооперативах (включая сельскохозяйственные);
    • АО «Дом.РФ».
  3. Если материнский капитал направляется на постройку жилого дома, владелец сертификата может предоставить в Пенсионный фонд не только разрешение на строительство, но и уведомление о нем.

Актуальную информацию об этих и других изменениях в условиях программы маткапитала в 2020 году читайте в рубрике материнский капитал на сайте ЛьготОтвет (информационный проект о социальных выплатах, льготах и других мерах государственной поддержки в России).

Материнский капитал

подлежит индексации

вне зависимости от того, получен ли сертификат и использовались ли ранее его средства. Согласно

ч. 2

ст. 6 федерального закона о маткапитале, каждый год с учетом инфляции пересматриваются:

  • полный размер материнского капитала;
  • размер средств, оставшихся после распоряжения сертификатом.

Пример

Семья получила право на материнский капитал в 2012 году, тогда он составлял 387640 рублей и 30 копеек. В 2013 году за счет МК родители оплатили учебу старшего сына в университете — 120 тысяч рублей. В том году маткапитал проиндексировался на 5,5% до 408960,5 рублей. Таким образом, после оплаты у семьи осталось 288960,5 рублей. Остаток за последующие года также индексировался:

  • до 303408,5 рублей (на 5%) в 2014 году;
  • до 320096 рублей (на 5,5%) в 2015 году.

Из-за того, что в 2016-2019 годах маткапитал не увеличивался, остаток до конца 2019 конца будет считаться по размеру на 2015 год.

В первом случае потребуется:

  1. обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением и следующими документами:
    • паспорт владельца сертификата;
    • паспорт представителя и доверенность, если заявление подает доверенное лицо.
  2. ПФР подготовит справку в течение пяти рабочих дней.

Чтобы узнать остаток материнского капитала через интернет, потребуется:

  1. Зарегистрироваться на Едином портале Госуслуг. Зарегистрировавшись, гражданин получает учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), которая нужна для входа в личный кабинет ПФР.
  2. Повысить учетную запись до уровня «Подтвержденная» (как это сделать, можно узнать на портале).
  3. Зайти в личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, используя учетную запись в ЕСИА.
  4. В разделе о материнском капитале можно узнать его остаток и заказать справку.

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой процедурой его расходования, установленной законом.

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

  • сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
  • будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. таблицу выше), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ — он индексируется в таком же порядке, в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Рассчитать остаток средств по сертификату на маткапитал на текущий момент можно, используя уже рассмотренную выше таблицу индексации.

Год Индексация Сумма на начало года Единовременная выплата Остаток
2007  — 250000 250000
2008 1,105 276250 276250
2009 1,13 312163 – 12000 300163
2010 1,1 330179 – 12000 318179
2011 1,065 338860 338860
2012 1,06 359192 359192
2013 1,055 378948 378948
2014 1,05 397895 397895
2015 1,055 419779 – 20000 399779
2016 1,0 399779 – 25000 374779
2017-2019 1,0 374779 374779

Аналогичные результаты можно получить, приводя единовременные выплаты в цены 2016-2019 года:

  • первые 12000 рублей сейчас бы превратились в 17415 (маткапитал с 2009 г. вырос в 1,451 раза);
  • вторые 12000 дали бы 15832 рубля (с 2010 г. — в 1,319 раза).;
  • выплаты 20000 и 25000 рублей в 2015-2016 гг. пока остаются себе равными (очередная индексация не проводилась и была заморожена до 2020 г.).

Вычитая данные суммы из номинала сертификата, установленного на 2016-2019 годы, получим:

453026 – 25000 – 20000 – 17415 – 15832 = 374779 рублей.

Сейчас вовсе не обязательно выполнять подобные вычисления самостоятельно. С апреля 2016 года в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда доступна услуга, позволяющая просто узнать остаток материнского капитала через интернет.

На что можно потратить мат капитал на первого ребенка?

Из средств сертификата также можно получать ежемесячные выплаты на второго ребенка до 3-х лет, но как будет работать этот пункт закона при получении материнского капитала на первого ребенка, пока неизвестно.

Использовать средства материнского капитала за первого ребенка можно будет после того, как ему исполнится три года. Потратить их раньше семья имеет право на:

  1. Первоначальный взнос по жилищному кредиту или займу.
  2. Погашение основного долга и процентов по целевому кредиту (займу) на жилье.
  3. Компенсацию покупки товаров и услуг для ребенка инвалида.
  4. Оплату обучения по программам дошкольного образования.
  5. Ежемесячные выплаты из маткапитала, если они будут предусмотрены.

При этом продолжают действовать требования, которые были установлены ранее. Так жилье, купленное на средства сертификата, необходимо будет оформить в общую долевую собственность ребенка и родителей.

Согласно

ч. 3

ст. 7 закона № 256-ФЗ, сертификат на материнский капитал можно использовать, чтобы:

В 2020 году список направлений использования материнского капитала был дополнен. Средства сертификата разрешили использовать для

строительства на садовом участке

и направлять на эскроу-счет.

Пенсионный фонд рассматривает заявление месяц. Если оно будет одобрено, то материнский капитал в течение 10-ти рабочих дней будет безналично перечислен на счет, указанный в заявлении о распоряжении.

Свежие новости

На рассмотрении в Госудуме сейчас находятся несколько законопроектов, касающихся госпрограммы материнского капитала:

  • № 839769-7 — законопроект позволит тратить маткапитал на оплату детского садика, организованного ИП;
  • № 824602-7 — проект рассматривает возможность использования средств на покупку автомобиля;
  • № 896262-7 — проект закона разрешит отменить распоряжение маткапиталом на пенсию даже после того, как она была назначена;
  • № 898265-7 — законопроект предлагает выплачивать материнский капитал женщинам, которые с 1 января 2019 года родили или усыновили четвертого ребенка.

В 2019 году Владимир Путин также поручил Правительству РФ рассмотреть возможность проведения за счет маткапитала газа, водопровода и канализации. Помимо этого Президент РФ поддержал инициативу об использовании средств сертификата на операции. Однако законопроектов, предлагающих указанные изменения, в Госдуму пока не вносилось.

29 мая 2019 года в ходе доклада «Демография 2024. Как обеспечить устойчивый естественный прирост населения РФ» прозвучало предложение ввести в России отцовский капитал. Однако бывший глава Минтруда Максим Топилин тогда отметил, что не понимает идею и логику авторов этой инициативы.

Кроме изменений, касающихся материнского капитала за 1 ребенка, в силу вступили и другие поправки. Так общая сумма маткапитала за двоих детей увеличена на 150 тысяч рублей и в 2020 года составляет 616617 рублей. Согласно ч. 1 ст. 6 закона № 256-ФЗ, на сертификат в этом размере имеют следующие категории получателей:

  1. Семьи, в которых первый и второй ребенок появились с 2020 по 2026 год включительно. В этом случае родители  сначала могут оформить маткапитал на первого ребенка (466617 рублей в 2020 году), а после рождения второго у них появится право на дополнительные 150 тысяч рублей.
  2. Родители, у которых уже есть ребенок, а второй родился (был усыновлен) с 01.01.2020 г. по 31.12.2026 г. В этом случае сумма мат капитала будет составлять 616 тысяч рублей.
  3. Семьи, в которых старшие дети родились до 2007 года, а младший появился с 1 января 2020 года по 31 декабря 2026 года. В этом случае материнский капитал также будет составлять 616 тысяч рублей.

Если второй или последующий ребенок родился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2019 года, то в 2020 году сумма сертификата составляет 466617 рублей. В будущем она будет ежегодно индексироваться.

Кроме этого, срок действия программы увеличился до 31 декабря 2026 года. Учитывая все изменения сертификат могут оформить те родители, у которых:

  • второй ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2026 года;
  • первый ребенок родился, начиная с 1 января 2020 до 31 декабря 2026 года.

Также в программе материнского капитала произошли следующие изменения:

  1. Сертификат можно будет получить в беззаявительном порядке.
  2. С 1 января 2021 года срок оформления сертификата сократится до 5 рабочих дней, а срок принятия решения о распоряжении — до 10 рабочих дней;
  3. Материнский капитал можно будет потратить на строительство жилого дома на садовом участке;
  4. Чтобы использовать маткапитал на ипотеку, заявление о распоряжении можно будет подать сразу в кредитную организацию, а не в Пенсионный фонд.