Меры социальной поддержки малообеспеченных многодетных семей

Льготы многодетным малоимущим семьям: поддержка многодетных семей на федеральном уровне

Перечень социальных льгот и мер поддержки, которые должны предоставляться многодетным семьям, на сегодняшний день подробно раскрыт в Указе Президента Российской Федерации №431. В соответствии с положениями данного нормативного акта к числу основных социальных льгот, доступных многодетным семьям, относятся:

  • скидка в размере не менее тридцати процентов на оплату коммунальных услуг по месту проживания многодетной семьи, а если речь идет о собственном доме, в котором отсутствует центральное отопление, то предоставляется также и скидка на используемые теплоносители, которыми и обеспечивается отопление такого дома при проживании в нем многодетной семьи;
  • предоставление права бесплатного проезда в городском или муниципальном транспорте для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, а для случаев, когда речь идет о детях, которые посещают загородные лагеря детского отдыха или учреждения санаторно-курортной направленности, то право бесплатного проезда предоставляется в железнодорожном транспорте не только для ребенка, следующего к месту отдыха, но и для сопровождающего его одного взрослого (взрослый получает право бесплатного возвращения в свой город от места отдыха ребенка);
  • право получения бесплатного питания в школьных образовательных учреждениях, а также скидка на оплату учреждений дошкольного и дополнительного школьного образования (размер скидки варьируется в зависимости от того, на какого по счету ребенка она предоставляется, но составляет для дошкольного образования не более семидесяти процентов от стоимости, а для дополнительного школьного образования – не более тридцати процентов);
  • предоставление бесплатной школьной формы или заменяющей ее одежды, а также бесплатных спортивных костюмов для посещения соответствующих занятий в образовательных учреждениях школьного типа независимо от того, какой статус присвоен тому или иному образовательному учреждению;
  • ежемесячное бесплатное посещение различных заведений культурной направленности, если такое посещение осуществляется детьми в соответствии с их возрастом (то есть мероприятия соответствуют возрастному цензу). В противном случае билеты на такие мероприятия родителям придется оплачивать лично;
  • предоставление земельных участков для строительства дома по проекту индивидуального жилищного строительства, а также для ведения сельского хозяйства, если такие действия направлены на улучшение материального благосостояния семьи, а сам участок будет использоваться исключительно по его целевому назначению;
  • предоставление скидок или оказание помощи в приобретении по льготным ценам необходимых строительных материалов для возведения собственного дома, в котором многодетная семья будет проживать;
  • помощь в реализации утвержденных бизнес-моделей, если планируемое получение прибыли от реализации такого бизнеса рассчитано на улучшение благосостояния конкретной семьи. При этом в рамках помощи по реализации бизнеса следует рассматривать несколько направлений, которые осуществляет государство, а именно: выделение земельных участков, предоставление налоговых скидок на период становления бизнеса, предоставление беспроцентных кредитов, ссуд на развитие установленной бизнес-модели, льготы на аренду земельных участков или оборудования, необходимого для ведения того или иного вида бизнеса.

Кроме перечисленных видов помощи от государства в виде специально принятых мер социальной поддержки, для многодетных семей государство на региональном уровне предусмотрело целый ряд дополнительных мер социальных гарантий.

Независимо от того, о какой именно мере соцподдержки или о какой выплате идет речь, получение их может быть осуществлено только в том случае, если семья подтвердила с документальной точки зрения свой статус многодетной семьи и право на получение таких мер поддержки (особенно такое подтверждение требуется для тех случаев, когда речь идет о крупных региональных выплатах, например, при воспитании в семье десятого или последующего ребенка).

Законодатель не делает различий для получения тех или иных мер поддержки в том, идет ли речь о родных или

усыновленных

детях – они по своему статусу равны, если соблюдены все юридические процедуры.

Порядок действий для получения тех или иных выплат и мер поддержки выглядит стандартным в случае обращения в органы социальной защиты населения:

  1. Подача заявления установленного для конкретного вида социальной помощи образца. В тексте заявления следует указать причины, по которым семья нуждается в предоставлении того или иного вида помощи, а также составить перечень документов, которые будут подтверждать статус такой семьи в качестве многодетной и нуждающейся в помощи.
  2. Предоставление пакета сопровождающих документов для получения того или иного вида помощи. Следует понимать, что для каждого конкретного вида помощи речь будет идти о своем перечне документов, так как придется подтверждать разные стороны жизни семьи.
  3. Получение ответа о предоставлении или об отказе в предоставлении того или иного вида помощи от государства. Ответ в любом случае должен быть мотивирован, а в случае отказа формируется также описание причин отказа. Если ответ отрицательный, он должен быть оформлен в письменном виде путем составления специального документа.

К числу основных документов, которые могут понадобиться для получения того или иного вида помощи, следует отнести:

  • паспорт заявителя как представителя многодетной семьи;
  • документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних и несовершеннолетних членов семьи, которые проживают совместно и носят единый статус многодетной семьи;
  • справки о доходах родителей (если, например, речь идет о предоставлении субсидий на компенсацию части расходов, связанных с коммунальными платежами или оплатой детских садов, дополнительных секций и кружков, которые посещают дети);
  • справки о необходимости улучшения жилищных условий (если речь идет о строительстве или капитальном ремонте и предоставлении субсидий для этих действий);
  • документы на право пользования или собственности конкретного жилого помещения, а также об отсутствии задолженностей по имеющимся коммунальным платежам, если речь идет о предоставлении субсидий на оплату таких платежей;
  • справки о том, что семья признана малоимущей (если действительный уровень доходов такой семьи является не соответствующим установленному в регионе прожиточному минимуму);
  • реквизиты банковского счета, на который будут перечисляться те или иные субсидии или пособия (счет должен быть открыт на одного из родителей).

В некоторых случаях может потребоваться предоставление дополнительных документов, перечень которых может варьироваться в зависимости от того, о каком именно пособии или о какой субсидии идет речь в каждом конкретном случае. Чаще всего дополнительные документы требуются для предоставления региональных и муниципальных субсидий и пособий, которые определены соответствующими нормами права.

Многодетные семьи, проживающие на территории Российской Федерации, нередко нуждаются в оказании различных видов помощи, в том числе в виде специальных выплат и субсидий. Это обусловлено тем, что воспитание каждого ребенка требует большого уровня финансовых затрат. Для таких семей государство разработало целый комплекс мер поддержки, получение которых необходимо, однако, подтвердить с помощью предоставления целого спектра документов.

Кроме того, от многодетной семьи потребуется подтвердить необходимость предоставления ей того или иного вида помощи и поддержки. Если такого подтверждения не будет, органы социальной защиты населения, которые отвечают за предоставление такой помощи, вправе отказать семье в реализации ее потребностей.

Государственные меры социальной поддержки многодетных российских семей заключаются в предоставлении льгот в следующих сферах жизни общества:

  • при уплате налогов;
  • при возникновении земельных отношений;
  • при получении медицинских услуг и продуктов питания;
  • при обучении детей и самих родителей;
  • при устройстве на работу;
  • при оплате коммунальных услуг;
  • при ведении приусадебного хозяйства;
  • при пользовании общественным транспортом и так далее.

Меры социальной поддержки малообеспеченных многодетных семей

Дети, которые воспитываются в малообеспеченных семьях, имеют право на государственную поддержку. Им предоставляются:

  1. Завтрак во время учебных занятий, скидка на обеды.
  2. Пособие к 1 сентября на школьную/спортивную форму.
  3. Проездной до исполнения 7 лет на общественных транспорт в городе, пригороде и регионе.
  4. Выдача продуктов питания в натуральном виде или скидка на покупку еды.
  5. Бесплатное посещение молочной кухни для ребенка младше 3 лет.
  6. Зачисление на 1 курс ВУЗа без очереди, если успешно сданы экзамены, и родитель – инвалид I группы.

Малообеспеченные семьи, помимо прочего, могут рассчитывать на следующие меры поддержки:

  1. Освобождение от уплаты НДФЛ с пенсий, пособий и выплат в качестве материальной помощи.
  2. Социальная ипотека или квартира по договору социального найма в порядке очереди.
  3. Скидки на ЖКУ для владельцев квартир и муниципальных квартиросъемщиков.
  4. Финансовая помощь:
    • регулярная (детям, студентам-очникам, матерям-одиночкам, матерям в декрете);
    • экстренная (при пожаре, затоплении, болезни или смерти члена семьи).
  5. Прием без очереди в детский сад и предоставление скидка на его оплату.
  6. Бесплатная консультация юриста, представление интересов в суде.

Правовая основа регулирования

Несмотря на то что на территории Российской Федерации количество многодетных семей постоянно растет, единого нормативного акта, который регулировал бы предоставление различных мер социальной поддержки многодетным семьям на территории всего государства, нет. В мае 2018 года на уровне Совета Федерации было принято решение вернуться к рассмотрению Федерального закона №138, который был отложен в 1999 году.

На сегодняшний день единого нормативного акта так и не принято, по этой причине меры поддержки многодетным семьям регулируются несколькими нормативными актами:

  • Указом Президента Российской Федерации №431, регулирующим собственно предоставление многодетным семьям меры социальной поддержки, направленным на улучшение условий жизни таких семей;
  • Федеральным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей», который направлен на предоставление поддержки семьям, в которых воспитывается более двух детей и которые планируют появление еще одного ребенка;
  • Земельным Кодексом, положения которого сформулированы для исполнения положений Указа Президента №431 в части предоставления земельных участков многодетным семьям.

Так как предоставление социальных мер поддержки многодетным семьям осуществляется не только на уровне федерального, но и на уровне регионального законодательства, следует обращаться также и к региональным нормативным актам.

Льготы многодетным малоимущим семьям: трудовые и пенсионные льготы

Многодетный родитель, официально трудоустроенный на предприятии, получает следующие привилегии:

  1. Оформление досрочной пенсии в возрасте от 50 лет и при рабочем стаже не менее 15 лет.
  2. Дополнительный неоплачиваемый отпуск 1 раз в год в дополнение к основному или отдельно длительностью 14 дней при условии воспитания 2 и более детей.
  3. Лишний выходной 1 раз в неделю (при работе 40 ч. в неделю).
  4. Получение индивидуальных пенсионных коэффициентов за присмотр за каждым ребенком в декрете.
  5. Помощь в поиске удаленной и временной работы при увольнении от Службы занятости.

Социальная помощь

Меры социальной поддержки малообеспеченных многодетных семей

Социальная помощь для многодетных семей на сегодняшний день – это целый комплекс специальных мер, которые реализуются для того, чтобы улучшить уровень социального и материального благосостояния таких семей, если их статус многодетных официально подтвержден.

При оказании социальной помощи многодетным семьям им предоставляются следующие виды помощи:

  • субсидии и пособия, направленные на предоставление скидок или компенсаций тех затрат, которые совершают многодетные семьи при оплате коммунальных услуг (наличие такой компенсации предусмотрено в положениях Указа Президента №431);
  • пособия для улучшения уровня жизни, в том числе семей, которые воспитывают детей, посещающих детские сады или образовательные учреждения дополнительного образования;
  • пособия и субсидии в виде скидок на посещение культурных мероприятий, которые подходят для воспитываемых в семье детей по возрастному цензу;
  • пособия на улучшение жилищных условий или предоставление специальных ссуд социального назначения, которые будут использованы с целевой точки зрения, например, для закупки строительных материалов (социальная помощь в данном случае заключается в назначении льготной цены для приобретения строительных материалов);
  • помощь в организации бизнеса и реализации существующих бизнес-моделей, осуществление которых будет направлено на улучшение материального благосостояния конкретной семьи, реализующей ту или иную модель.

Социальная помощь предоставляется по разным направлениям в зависимости от того, в какой именно сфере она должна осуществляться.

Так как многодетная семья на воспитание детей тратит всегда достаточно большое количество финансовых средств, государство приняло решение о необходимости не только предоставления различных мер социальной поддержки, но также и о предоставлении некоторых льгот и пособий. В частности, многодетная семья вправе рассчитывать на получение:

  • единовременного пособия при рождении очередного ребенка, которое выплачивает работодатель одному из родителей (заявление на получение такого пособия пишет тот родитель, который планирует получать остальные выплаты). Если родители не работают, или речь идет об одиноком многодетном родителе, то пособие будет выплачено из регионального бюджета на основании заявления, поданного в органы социальной защиты населения, и подтверждения статуса безработного путем предоставления справки из регионального Центра занятости населения;
  • пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора и трех лет. Пособие до полутора лет назначается на основании заработка того родителя, который будет его получать, в размере сорока процентов от такого среднего заработка, а пособие до трех лет – на основании установленного в конкретном регионе уровня таких пособий;
  • компенсационной выплаты за увеличение стоимости жизни для семей, в которых есть дети, не достигшие возраста трех лет. Данная выплата является региональной и возможности ее получения следует уточнять в каждом конкретном регионе;
  • выплаты на компенсацию тридцати и более процентов от стоимости жилищно-коммунальных услуг и на оплату домашнего телефона. Внесение такой компенсации осуществляется до достижения детьми возраста совершеннолетия, однако, следует учитывать, что такая субсидия перерасчитывается раз в шесть месяцев и перед каждым перерасчетом следует подтверждать право на ее получение путем предоставления соответствующих документов о необходимости такой субсидии.

Для тех семей, в которых воспитывается более семи несовершеннолетних детей, предусмотрена разовая выплата в размере ста тысяч рублей, которая предоставляется совместно с присвоением Ордена Родительской Славы (возможность получения такого

ордена

следует уточнять в каждом конкретном регионе), а для семей, воспитывающих десять и более несовершеннолетних детей, установлена ежемесячная выплата в размере десяти тысяч рублей (данная выплата также является региональной и конкретный размер следует уточнять в региональных подразделениях Министерства здравоохранения и социальной защиты населения).

Льготы многодетным малоимущим семьям: питание, бытовое обеспечение, медицинское обслуживание

Многодетные родители вправе обратиться за оформлением следующих льгот:

  1. Бесплатные лекарства и медицинские приспособления для ребенка младше 6 лет (по рецепту).
  2. Обслуживание в поликлинике в порядке первой очереди.
  3. Бесплатные витамины для всех детей.
  4. Двухразовое питание во время школьных занятий без оплаты.
  5. Путевка без оплаты в санатории и детские лагеря (скидка 50% на проезд к месту отдыха).
  6. Бесплатная школьная/спортивная форма.

Льготы многодетным малоимущим семьям: земельный участок и жилье

Многодетные родители (или одинокий родитель) имеют право на помощь с покупкой или строительством жилья. Можно претендовать на следующие льготы:

  1. Государственное или муниципальное жилье в собственность (с водоснабжением, канализацией, отоплением и электроэнергией).
  2. Квартира по договору социального найма (со всеми коммуникациями).
  3. Субсидия на строительство индивидуального жилого дома.
  4. Земельный участок площадью от 6 до 15 соток для постройки дома, ведения подсобного хозяйства, сада и огорода.
  5. Денежная компенсация взамен земельного участка.
  6. Иные жилищные льготы, различные для субъектов РФ, финансируемые из местных бюджетов. Например, ипотека на льготных условиях.

Льготы многодетным малоимущим семьям: налоговые скидки

Многодетные семьи уменьшают свое налоговое бремя по уплате НДФЛ за счет разнообразных налоговых вычетов:

  • стандартных (регулярных, на каждого из детей младше 18 лет или 23 лет при очном обучении);
  • социальных (разовых, за оплату лечения, обучения).

Помимо вычетов, многодетные родители могут рассчитывать на следующие преференции:

  1. Компенсацию за оплату детских садов в размере 20-70% в зависимости от очередности появления ребенка в семье.
  2. Отсутствие необходимости уплаты государственной пошлины при открытии ИП.
  3. Освобождение от арендной платы за земельный участок под фермерство или крестьянское хозяйство.
  4. Освобождение на какой-то период времени от земельного налога или скидка на уплату.
  5. Скидка 30% на ЖКУ, аналогичная скидка при покупке твердого топлива для домов с печным отоплением.

Льготы многодетным малоимущим семьям: дополнительные льготы

Помимо перечисленных выше привилегий для многодетных семей, родители троих и более детей вправе обращаться за следующими льготами:

  1. Освобождение от уплаты налогов на имущество и землю (не во всех регионах).
  2. Подарки к Новому Году (не везде).
  3. Бесплатное обучение на курсах повышения квалификации или переквалификации.
  4. Жилье, аналогичное по площади снесенного ветхого дома.
  5. Прием в ДОУ детей без ожидания очереди.
  6. Бесплатные секции и кружки для детей.
  7. Бесплатный проезд во время школьных занятий на общественном транспорте городского, пригородного и регионального значения.

Малоимущий родитель имеет право обратиться за получением следующих видов федеральных льгот и выплат (что не запрещает ему пользоваться и региональными льготами, которые в каждом субъекте свои):

  1. Разовое пособие при постановке на учет у гинеколога до 12 акушерских недель.
  2. Декретное пособие безработным женщинам, которые лишились работы из-за ликвидации предприятия.
  3. Единовременное пособие при рождении малыша.
  4. Единовременное пособие жене военного по призыву на третьем триместре беременности.
  5. Пособие опекуну несовершеннолетнего ребенка.
  6. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
  7. Ежемесячное региональное пособие на детей школьного возраста.
  8. Скидка в размере половины стоимости билета на общественный транспорт для школьника.
  9. Билет в музей, театр или вставку без оплаты раз в месяц.
  10. Путевка в санаторий раз в год по направлению врача.
  11. Ежемесячная денежная выплата на третьего ребенка в регионах с низким уровнем рождаемости.

Ответы на распространенные вопросы про льготы многодетным малоимущим семьям

Вопрос №1: На каких условиях многодетная мать может досрочно выйти на пенсию?

Ответ: Для этого нужно воспитать до 8 лет как минимум 5 детей, или родить 2 детей и заработать дополнительный стаж 5 лет за работу в условиях Крайнего Севера.

Вопрос №2: Может ли одинокий родитель, воспитывающий троих и более детей, получать льготы, положенные полным многодетным семьям?

Ответ: Да, неполная многодетная семья в этом отношении приравнивается к полной.

? Видео-советы. Какие льготы положены многодетной семье в 2017 году?

В видео раскрывается информация о федеральных льготах, какие льготы положены многодетной семье в 2017 году⇓