Муниципальная программа поддержки молодой семьи

Сущность

При создании новой ячейки общества вопрос о собственной жилплощади -как же получить помощь молодой семье- является одним из первостепенных. Не всегда молодожены могут сразу купить себе квартиру. В связи с этим многие откладывают свадьбу и рождение детей. Но в России уже почти 10 лет функционирует проект «Молодая семья», призванный частично решить данную проблему.

К основным причинам, по которым была разработана ФЦП, относятся:

  1. Высокий уровень цен на имущество в стране.
  2. Уровень дохода недостаточен для обеспечения жильем всех граждан.
  3. Ставки процента по банковским ссудам достаточно высоки.
  4. Постоянно растущий уровень инфляции.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Кроме получения финансирования в рамках проекта, молодожены могут  рассчитывать на следующие виды поддержки:

  • увеличение срока ипотеки до 30 лет;
  • замену аннуитетного графика ежемесячных взносов на прогрессивный.

Государственная программа «Жилище»

Согласно Постановлению Правительства от 25 августа 2015 года №889, Федеральная целевая программа (ФЦП) «Жилище» образована следующими подпрограммами:

  1. Обеспечение молодых семей доступным жильем.
  2. Модернизация коммунальной инфраструктуры.
  3. Выполнение обязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан.
  4. Стимулирование региональных программ для эффективного развития жилищного строительства в сегменте эконом-класса.

Схема использования госсубсидии

В конечном итоге программа должна стимулировать спрос на жилые помещения и повысить качество жилого фонда. Одна из целей программы в виде уменьшения стоимости недвижимости реализована не была, поэтому программу было решено продлить.

Для реализации задачи по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем все субъекты РФ обязаны предпринять определенные шаги при оказании помощи молодым гражданам в покупке собственного жилья. Для этого на уровне регионов они принимают собственные программы, регламентирующие оказание поддержки молодым семьям.

Период действия

Как и большинство программ федерального значения, «Молодая семья» будет действовать в течение определенного времени. Пока этот проект продлен до конца 2020 года. Впервые в РФ такое субсидирование появилось в 2008. С самого начала граждане стали активно использовать предоставляемую возможность. К сожалению, пока неизвестно, будет ли действовать госпрограмма по истечении отведенного срока. Поэтому молодоженнам уже сейчас стоит задуматься об участии в данном проекте, если они подходят под предъявляемые требования.

Цели программы «Молодая семья»

Цель подпрограммы «Молодая семья» состоит в государственной поддержке семей при решении жилищного вопроса для семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи программы сводятся:

  1. К предоставлению молодым семьям-участникам подпрограммы выплат при покупке жилья эконом-класса или строительстве жилья эконом-класса.
  2. К созданию условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных организаций для покупки или строительства жилья.

Кто может получать льготы и выплаты?

Право на субсидии и льготы имеют не все семьи, а только те, которые соответствуют установленным требованиям. Условия участия в программе регулируются на уровне субъектов РФ, но можно выделить самые общие, обозначенные в Постановлении Правительства РФ № 105:

  • Молодые люди должны состоять в официальном браке;
  • Обоим супругам должно быть не больше 35 лет;
  • Не обязательно иметь детей;
  • Семья может быть неполной, то есть состоять из одного родителя;
  • Супруги должны иметь достаточный доход, чтобы оплатить остаточную стоимость квартиры;
  • Семья должна быть официально признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий.

На местном уровне иногда существуют требования по длительности проживания в том или ином регионе. На местном уровне также бывают свои социальные программы с другими условиями, например, для многодетных семей. Советуем сначала изучить общие требования, а затем обратиться в администрацию для уточнения местных условий участия.

Требования к доходу

Пожалуй, главное условие участия семьи — её накопления, которые смогут покрыть часть стоимости жилья, не считая суммы государственной дотации. Если отложенных денег нет или недостаточно, молодожёны могут взять кредит. Но они должны иметь достаточный доход, чтобы его погасить.

В качестве примера возьмём семью без детей, отвечающую всем перечисленным выше требованиям. Социальная выплата, на которую они могут рассчитывать, составляет 30% от общей стоимости жилья. Это значит, что муж и жена должны иметь возможность погасить оставшиеся 70% своими силами.

Размер дохода или сбережений определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от расчётной стоимости жилья в том или ином регионе. Не путайте эту величину с рыночной стоимостью квадратного метра: норматив стоимости для участников госпрограмм в данном случае определяют муниципальные образования. В качестве подтверждения обоим супругам придётся предоставить справку из банка, выписку из сберегательной книжки или лицевого счёта.

Сначала необходимо выяснить, кто имеет право на получение льгот на приобретение жилья молодым семьям. Согласно действующего порядка участия такой ячейкой общества считается пара, в которой хотя бы одному из супругов еще не исполнилось 35 лет. Как только и муж, и жена достигают этого возраста, они теряют право на участие в проекте.

Чаще всего к госпомощи обращаются пары без детей, желающие улучшить свои условия жизни. То есть, наличие или отсутствие детей во внимание не принимается.

Ответ на вопрос, куда подавать документы на «Молодую семью», приведен далее.

Сколько денег можно получить и как их можно использовать

Требования к доходу

Желающим принять участие в программе важно понимать, что в ее рамках не предполагается бесплатная раздача квартир от государства нуждающимся семьям. Для улучшения жилищных условий семья должна иметь в распоряжении собственные средства для погашения стоимости квартиры за пределами выданной субсидии.

Размер субсидии по программе представляет собой определенный процент, который выплачивается местным бюджетом за молодую семью при покупке квартиры или дома. Размер таких субсидий не является фиксированным и составляет в среднем 30-50% от стоимости недвижимости.

По умолчанию размер субсидии зависит от состава семьи:

  1. Бездетным парам выдается до 30% от стоимости недвижимости.
  2. Семьям с одним ребенком – 35%.
  3. Семьям с двумя детьми – 40%.
  4. Семьям с тремя и более детьми – 50%.

Эти средства можно направить на покупку квартиры в многоэтажных домах эконом-класса (в качестве взноса, так как полную стоимость квартиры погасить субсидией не получится) либо в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту. Допускается потратить средства на покупку квартиры в новостройке и на вторичном рынке.

Программу можно сочетать с другими мерами поддержки семей при приобретении недвижимости. Например, использовать дополнительно средства материнского капитала.

Условия предоставления субсидий в регионах могут отличаться. Например, в некоторых российских субъектах государство готово компенсировать до 60% от стоимости квартиры. Также в ряде регионов допускается направить социальную выплату не только в целях покупки недвижимости, но и на строительство частного дома.

Муниципальная программа поддержки молодой семьи

В муниципальных образованиях может расширяться перечень льгот молодым семьям. Так, средства муниципальных бюджетов иногда позволяют оплатить до 70-80% от стоимости квартиры.

Владельцы жилищного сертификата могут получить льготы при получении кредита. Многие банки предлагают таким семьям пониженные ставки по ипотечному кредиту. Также не стоит забывать, что сертификат снижает размер переплаты по ипотеке и сумму платежа.

Льготные условия по ипотеке можно получить через дополнительную программу «Семейная ипотека» (реализуется, согласно Постановлению Правительства от 2017 года №1711). Она доступна гражданам, у которых с 2018 по 2022 год родятся второй и последующие дети. По программе государство выплачивает субсидии банкам и некредитным организациям для погашения выплат по ипотеке и займам. Для граждан по такой программе ипотека выдается по ставке 6%.

Направления использования средств

Помощь молодым семьям от государства предоставляется на строго определенные цели. Субсидию можно потратить:

  • на получение ипотечного займа;
  • приобретение строящегося жилья;
  • строительство собственного дома;
  • покупку новой квартиры.

На приобретение жилья со вторичного рынка средства обычно не используются. Они расходуются в основном на погашение первоначального взноса по ипотеке или на оплату строящейся квартиры в многоквартирном доме.

Как определяется потребность семьи в улучшении жилищных условий

Муниципальная программа поддержки молодой семьи

Далее рассмотрены обстоятельства, при которых возможно встать в очередь на улучшение условий проживания. Критерий «нуждаемости» является одним из основных для получения положительного решения от госорганов. То есть, если семья уже имеет квартиру, то получить господдержку будет невозможно. Подать документы на улучшение жилищных условий могут супруги:

  • которые не имеют в собственности жилой недвижимости;
  • имеющие жилье, в котором на каждого члена семьи не хватает минимального количества квадратных метров (18 кв.м. на человека);
  • живущие в квартире, признанной ветхой или непригодной для проживания;
  • имуществу которых необходима реконструкция или капремонт.

После того, как все документы поданы, гражданам на руки выдается специальная справка о постановке на учет в качестве семьи, нуждающейся в улучшении жилья.

Основной критерий признания семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий – недостаточность жилплощади в расчете на одного человека.

Участие в программе улучшения жилищных условий могут принять граждане в возрасте до 35 лет, которые проживают:

  1. В домах, получивших статус аварийных и не пригодных для проживания построек.
  2. В общежитиях.
  3. В помещениях без горячей и холодной воды, канализации, газа и электричества.
  4. В коммунальных квартирах.
  5. В квартирах вместе с людьми с хроническими заболеваниями, например, с психическими расстройствами.

Норма жилплощади в расчете на одного человека определяется органами местного самоуправления. Так, в большинстве российских регионов (включая Москву) норма жилплощади составляет 18 кв. м на человека.

При проживании семьи в коммунальной квартире или бараке минимальная норма жилплощади установлена в размере 20 кв. м.

Куда обращаться

Для участия в программе необходимо обращаться в администрацию муниципального образования и населенного пункта или специального ведомства. Например, в Москве данные вопросы решаются Департаментом жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге – Центром доступного жилья.

Для участия в программе необходимо пройти следующие этапы:

  1. Подтвердить документально статус нуждающейся семьи в улучшении жилищных условий.
  2. Подтвердить материальный достаток семьи: наличие наличных средств для внесения части стоимости квартиры или ежемесячных доходов, достаточных для получения ипотеки.
  3. По результатам проверки предоставленных документов уполномоченная инстанция принимает решение о включении семьи в программу и постановке в очередь либо об отказе в удовлетворении просьбы. Решение должно быть принято в течение 10 дней.
  4. О принятом решении заявителя должны оповестить по почте. На это отводится до 5 дней.
  5. После того как подойдет очередь заявителя, ему выдадут сертификат на приобретение жилья по программе «Молодая семья». Этот сертификат подтверждает право заявителя на получение социальной выплаты в определенном размере. В документе указывают размер выплаты, срок ее действия, дату предъявления сертификата.
  6. С сертификатом необходимо обратиться в банк для открытия спецсчета для перечисления выплаты в установленном размере. Сертификат необходимо использовать в течение 7 месяцев.
  7. Субсидия перечисляется на счет после одобрения сделки путем договора купли-продажи иди подписания ипотеки.

Отказ в предоставлении поддержки от государства может быть обусловлен следующими причинами:

  1. Пакет документов был неполным.
  2. Сведения переданы неправильно или не соответствуют действительности.
  3. Семья уже ранее участвовала в данной программе.
  4. Претендент не соответствует критериям отбора.
  5. Семья не смогла подтвердить свою финансовую состоятельность для выплаты ипотеки или займа.
  6. У члена семьи есть собственная недвижимость, если это противоречит условиям программы.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

Отказ в предоставлении сертификата оформляется в письменном виде. В этом документе уполномоченной инстанции нужно указать причины, препятствующие включению граждан в очередь на жилье с указанием правовых норм.

Если гражданин считает, что отказ был неправомерен, то он вправе обжаловать отказ в суде.

Куда обратиться по программе «Молодая семья»? Супруги могут подать заявку на участие в следующих учреждениях:

  • администрация населенного пункта;
  • служба «одного окна»;
  • многофункциональные центры.

Чаще всего граждане предпочитают использовать последний вариант. После того, как все документы поданы, следует дождаться официального ответа от госорганов. Как правило, рассмотрение и обработка запроса занимает не более 10 рабочих дней с даты подачи документации. При получении положительного результата, молодой паре выдается сертификат, подтверждающий право на получение субсидии.

Целевая программа предоставляет возможность вложить полученные средства в течение двух месяцев. Это означает, что за выделенный срок следует уладить все формальности, в том числе нужно обратиться в банк для «разморозки» счета по субсидии.

Необходимые документы

Для участия в программе семье необходимо собрать следующий комплект документов:

  1. Заявление об участии в программе (в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя).
  2. Паспорта от всех членов семьи и свидетельства о рождении ребенка (детей).
  3. Свидетельство о браке и его копии (только для полных семей) или свидетельство о разводе (если есть).
  4. Документы, которые подтвердят потребность в улучшении жилищных условий. В комплект подтверждающих документов может входить техпаспорт, который подтверждает, что размер помещения на каждого члена семьи не превышает регионального минимума.
  5. Выписка из ЕГРН с данными по всей зарегистрированной на заявителя недвижимости с 1995 года.
  6. Финансовая документация: выписка по банковскому счету или справка о доходах по форме 2-НДФЛ, подтверждающая способность семьи платить по ипотеке или погасить часть стоимости квартиры из собственных денег.
  7. Сведения о регистрации каждого члена семьи.
  8. Реквизиты банковского счета.

Также от лица могут потребовать сертификат на материнский капитал, справку о составе семьи из УК, выписку об отсутствии задолженности по коммунальным услугам, документы на недвижимость, которую планируется приобрести (необязательно).

Субсидии обычно выдаются в порядке очередности: чем раньше семья встанет в очередь, тем быстрее она сможет получить право на одобрение господдержки. Но в некоторых случаях помощь может быть оказана во внеочередном порядке:

  1. Если жилье, в котором проживает молодая семья, не пригодно для использования (в нем отсутствуют необходимые коммуникации, или оно находится в аварийном состоянии).
  2. Если у одного из супругов выявлено хроническое заболевание. В таких случаях в муниципальный жилищный отдел заявитель дополнительно обязан предоставить медицинскую справку.

Семьи, которые встали на учет до 2005 года, или многодетные семьи с тремя и более детьми получают приоритет в очередности.

Первоочередной задачей является приведение доказательств того, что пара действительно нуждается в улучшении условий жизни, а также наличие стабильного дохода. Обычно при сборе прочих бумаг проблем не возникает.

К примеру, супруги планируют подать заявление через МФЦ. В этом случае потребуется предоставить:

  • оформленное заявление (в двух экземплярах);
  • трудовые книжки мужа и жены (с нотариально заверенными копиями);
  • справки с места работы каждого из супругов;
  • уставные документы компании-работодателя;
  • свидетельство о браке;
  • паспорта;
  • свидетельства о рождении детей (при наличии);
  • справки о доходах;
  • военный билет (от мужа);
  • справку о составе семьи;
  • выписку об участии в ипотеке;
  • бумаги, доказывающие нуждаемость супругов;
  • свидетельство о праве владения недвижимостью.

Размер субсидии

Объем выплаты, которая выдается на конкретную пару, зависит от региона ее проживания и количества членов ячейки общества. То есть, размер субсидии варьируется в зависимости от наличия детей.

Бездетные семьи вправе рассчитывать на возмещение до 35% от стоимости приобретаемой недвижимости. А при наличии несовершеннолетних процент возрастает до 40%. В городах федерального значения ставка немного ниже. К примеру, в Москве супруги без иждивенцев могут возместить до 30% от стоимости имущества, а семьи с детьми – до 35%.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Если семья подходит под перечисленные выше требования, то она может принять участие в программе. Государство возместит семье не всю стоимость квартиры, а только ее часть.

Сумма субсидии зависит от расчетной стоимости жилья, а не цены недвижимости по договору купли-продажи. Рассчитывается она следующим образом: норматив стоимости квадратного метра, установленного в регионе, умножается на расчетную норму площади.

Норматив стоимости квадратного метра устанавливается муниципальным образованием, а расчетная норма зависит от количества членов семьи. Для семьи из двух человек норма — 42 кв. м, а для семьи из трех и более человек — по 18 кв. м на каждого.

В соответствии с п. 10 правил госпрограммы размер субсидии составляет:

  • 35% от расчетной стоимости жилья для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок;
  • 30% — для молодых супругов без детей.

Пример

Средняя стоимость 1 кв. м в Брянской области составляет 30 412. Норма жилой площади для семьи из трех человек — 54 кв. м. Расчетная стоимость жилья составляет 1 642 248 рублей. Размер субсидии для такой семьи будет равен 492 674 рубля.

Есть ли региональные особенности

Особенности реализации проекта определяются условиями субъекта РФ. Региональные особенности реализации программы «Молодая семья» могут выражаться:

  1. В более крупном проценте компенсации от государства для покупки жилья.
  2. В сумме компенсации на покупку недвижимости.
  3. В норме жилплощади на человека, которая считается минимальной.
  4. В направлениях использования.

Величина субсидии зависит от средней стоимости недвижимости в регионе. Например, для Тулы в отношении семьи из 2 человек выплата составит:

  • 424,62 тыс. р.;
  • 495,39 тыс. р. для неполной семьи из двух человек, один из которых – ребенок;
  • для семей из трех человек субсидия составляет 636,93 тыс. р., 4 человек – 849,24 тыс. р., 5 человек – 1,61 млн р. Расчет производится с учетом стоимости квадратного метра в 33 700 р.

В Архангельске на средства субсидии можно купить только жилье во вторичном фонде. В Белгороде упор сделан на приобретение квартир на первичном рынке.

Таким образом, в программе «Молодая семья» могут принять участие семьи в возрасте до 35 лет, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Данная программа позволяет семье рассчитывать на получение субсидий от государства в размере 30-50% стоимости. Размер субсидии зависит от наличия детей в семье и их количества.

Требования к доходу

Одним из основных условий, на которое будет обращать внимание комиссия по выдаче субсидий, является семейный доход. Если молодожены не могут доказать свою платежеспособность, то они не вправе претендовать на господдержку при покупке жилья

Требования к размеру доходов изменяются ежегодно. В 2018 году для участия в программе поддержки молодых пар необходимо иметь следующий заработок:

  • на двоих человек – 21621 руб.;
  • на троих – 32510 руб.;
  • на четверых — 43350 руб.

Минусы

Рассматриваемый госпроект имеет свои минусы и нюансы. К основным недостаткам относятся:

  • огромная очередь на получение госсубсидии;
  • приоритет отдается строительству домов для среднего класса;
  • супруги должны иметь постоянный доход;
  • максимальная сумма ипотеки не может превышать 2,2 млн. руб.;
  • отсутствие возможности приобретения жилья со вторичного рынка;
  • при получении ипотеки недвижимость находиться в залоге у банка до полной оплаты задолженности перед кредитором.

Таким образом, подробно рассмотрена тема об участии в программе «Молодая семья»: до скольки лет можно претендовать, куда обратиться и критерии участия.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Остались вопросы?

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!