Уклонение от родительских обязанностей

Какая ответственность предусмотрена

Законом установлено несколько видов ответственности и наказаний для родителя, не исполняющего должным образом свои обязанности перед ребенком.

В соответствии с Семейным кодексом предусмотрены такие меры воздействия:

  • Ограничение в родительских правах;
  • Лишение родительских прав.

Ограничение родительских прав применяется, если не достаточно оснований для лишения родительских прав или чтобы временно оградить родителя от ребенка. У родителя есть 6-месячный срок, чтобы исправить ситуацию (изменить поведение, образ жизни, поменять отношение к ребенку).  Если этого не происходит, непутевого родителя лишают всех прав в отношении ребенка. Уклонение от исполнения родительских обязанностей как раз и является одним из оснований для проведения данной процедуры (ст. 69 СК РФ).

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях неисполнение обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению и защите прав ребенка наказывается:

  • предупреждением;
  • штрафом (от 100 до 500 руб.).

В соответствии с Уголовным кодексом родители несут ответственность за неисполнение обязанностей (если действия сопровождаются жестокостью) – наказывается:

  • штрафом (до 100 тыс. руб. или заработка за 12 мес.);
  • обязательными работами (до 440 ч.);
  • исправительными работами (до 2 лет);
  • принудительными работами (до 3 лет) с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового;
  • лишение свободы (до 3 лет) с лишением права заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового;

Злостное уклонение от уплаты алиментов наказывается:

  • исправительными, принудительными работами (до 1 года);
  • арестом до 3 месяцев, лишением свободы до 1 года.

В настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.

Также важно отметить, что Федеральные законы разрешают регионам формировать собственное областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство существует в Санкт-Петербурге, Москве и других регионах страны. Так, например, в Санкт-Петербурге предусматривается ответственность за попустительство при нахождении несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время без присмотра родителей или их представителей.

Семейный кодекс, а именно статья №69 предусматривает лишение родительских прав, если родители:

  • Уклоняются от уплаты алиментов и выполнения своих обязательств;
  • Без уважительной причины отказываются забрать своего ребенка из родильного дома или другого отделения лечебного, воспитательного или иных учреждений;
  • Злоупотребляют родительскими правами;
  • Оказывают физическое, психическое воздействие на ребёнка;
  • Нарушают половую неприкосновенность;
  • Страдают алкоголизмом или наркоманией;
  • Совершили умышленное преступление и причинили вред здоровью и жизни своего ребенка или супруга.

Содержимое статьи 5.35 КоАП РФ

Уклонение от родительских обязанностей

Ответственность родителей за ненадлежащее воспитание прописана в законе страны, прочесть об этом можно в Конституции в статье 63. Вне зависимости от того, каким образом складывается жизнь отца и матери несовершеннолетнего, они обязаны следить за его здоровьем, а также нести ответственность за его воспитание и образование. Родители имеют широкий список прав, так они могут без разрешений и ограничений защищать права своих подопечных в суде и других организациях.

Также мать и отец обязаны обеспечить малыша полноценным питанием, местом для проживания, игрушками, необходимым лечением. Если у семьи нет средств на данные нужды, то это не будет приниматься во внимание органами опеки. От обязанностей не может быть освобождена ни одна сторона даже после развода, если супруги решили жить раздельно.

Каждая семья может самостоятельно выбирать методы воспитания своих сыновей и дочерей, но все они должны быть безопасны для жизни и здоровья несовершеннолетнего. Невыполнение таких обязанностей матерью-одиночкой или опекунами может привести к ответственности по закону. Решение, в каких случаях органы опеки могут забрать ребенка, принимается в судебном порядке, это обычно происходит тогда, когда есть угроза для жизни малыша. В крайнем случае родителей могут лишить прав.

Уклонение от родительских обязанностей

Лишение родительских прав

Стоит узнать подробнее о том, что подразумевается законом под неисполнением обязанностей:

  • дети до 18 лет проживают в антисанитарных условиях, что подвергает опасности их здоровье;
  • во внеурочное время несовершеннолетний находится без присмотра;
  • родители не уделяют детям должной заботы и внимания;
  • отец или мать не дают школьнику получить образование в школе, а также не предоставляют ему медицинскую помощь;
  • в семье часто возникают ссоры, недопонимание, малышам не хватает ласки и тепла.

Важно! Перед тем как опека заберет детей, проводится полное исследование их жизненных условий, а также взаимоотношений в семье.

Уклонение от родительских обязанностей

Административная ответственность родителей

В этой статье поднимаются такие вопросы, как ненадлежащее исполнение или и вовсе неисполнение своих обязанностей по отношению к несовершеннолетним родителями или другими представителями, признанными законом. Под обязанностями понимаются: воспитание, обучение, защита прав и интересов детей, не достигших совершеннолетнего возраста.

Нарушение родителями или опекунами прав и интересов несовершеннолетних, выражается:

  • в лишении тех права общаться с родителями или их ближайшими родственниками, когда подобное общение не противоречит детским интересам;
  • намеренным сокрытием места, где дети находятся;
  • неисполнением судебного определения о месте проживания детей;
  • неисполнением судебного определения о родительских правах.

Уклонение от родительских обязанностей

Нарушения, описанные выше, совершенные повторно.

Уголовно-правовая ответственность

В статье 156 Уголовного Кодекса РФ говорится о том, что предусматривается уголовная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которого возлагаются эти обязанности. В свою очередь обязанностью педагога или иного работника образовательного, лечебного, воспитательного учреждения является осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние связано с жестоким обращением с несовершеннолетним.

Статья 157 УК РФ закрепляет уголовное наказание за злостные уклонения родителей от уплаты алиментов. Закон устанавливает за такое нарушение ответственность в виде исправительных работ на срок от одного года, принудительных работ, а также ареста до трёх месяцев или лишение свободы на срок до одного года.

Жестокое обращение может быть выражено в форме физического насилия (побои, истязания, причинение вреда здоровью). А также насилие может быть психического характера (оскорбления, унижения, эксплуатация).

Лицо, которое совершило преступление, предусмотренное статьей 156 Уголовного кодекса РФ, может понести наказание:

  • В виде штрафных санкций в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы за период до 1 года.
  • В виде обязательных работ на срок до 220 часов;
  • В форме исправительных работ на срок до 2 лет;
  • В виде лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 5 лет.

Что является преступлением

Преступлением, понимаемым под неисполнением, в данном случае будет абсолютное отсутствие родительского участия в жизни ребёнка. Ответственность наступает в том случае, когда родитель мог выполнять свои обязанности перед своим чадом, но не делал этого.

Уклонение от родительских обязанностей

Некачественное или плохое выполнение родительских обязательств считается ненадлежащим. Что также является правонарушением.

Для безоговорочного наступления уголовной ответственности, необходимо, чтобы ненадлежащее исполнение или же неисполнение сопровождались жестокостью по отношению к ребёнку с родительской стороны (или со стороны лиц, выполняющих родительскую роль в его жизни).

Доказательствами состава преступления в данной ситуации будут сами дети, у которых нет необходимых условий для того, чтобы вести достойный образ жизни.

Когда они постоянно голодные, у них нет необходимого минимума одежды и места для учёбы, их оставляют долго одних без присмотра, не проводят необходимого лечения, когда они болеют, не водят их в школу и т. п. — это самые яркие доказательства факта невыполнения родительского долга.

Гражданско-правовая ответственность

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители привлекаются к гражданско-правовой ответственности.

Существует возможность взыскания в пользу ребёнка компенсации за причинение ему имущественного или морального вреда. Наказание не предусмотрено Семейным кодексом, но вытекает из положений Гражданского кодекса, а именно из статей 151,1064,1099.

Родители, которые допустили нарушение своих обязанностей, не предоставили ребенку питание, одежду и другие необходимые для жизнеобеспечения вещи, и это привело к причинению вреда здоровью ребенка, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

Кто кроме родителей может быть привлечён к административной ответственности

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Детей бить нельзя!

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Не только сами родители будут нести административную ответственность, если обнаружатся описанные выше факты. Лица, заменяющие родителей, будут отвечать по закону. К таким относят опекунов, усыновителей, попечителей. Эти лица могут быть физическими, юридическими. Не исключение — представители органов опеки, попечительства.

Если функции государственного опекуна возложены на учреждения воспитания, образования, отвечать будет это учреждение. На приемных родителей возлагаются те же обязанности, что на биологических. Они должны заботиться о детях, защищать их, обеспечивать всем необходимым.

Если родителя лишили родительских прав, не значит, что он перестает выполнять свои обязанности моментально. Если его ребенок совершит правонарушение, ему придется отвечать за его деяния. Такие нормы будут действовать в течение 3-х лет. Правда, придется доказывать, что проступок ребенка обусловлен ненадлежащим воспитанием малыша в прошлом.

Составление протоколов должно вестись должностными представителями полиции, членами КДН. Сами дела о правонарушениях рассматриваются на комиссии по делам несовершеннолетних в отделении по месту жительства того человека, который стал объектом делопроизводства, связанного с административным правонарушением.

К большому сожалению, подавляющее большинство молодых родителей вообще не знают о своих обязанностях по воспитанию и содержанию детей, которые накладывает на них закон. Они думают, что с детьми надо обращаться на свое усмотрение. Живут по принципу: Мои дети – что хочу, то и делаю. Но, относиться к детям, как к игрушке, или как к надоедливому существу, это неприемлемо. Есть родители, которые паразитируют на детских пособиях.

Такое отношение к своим детям, безусловно должно наказываться. Есть и противоположная сторона проблемы. Родители откровенно балуют детей. Позволяют абсолютно все. Исполняют любую прихоть. Потом вырастают «мажоры». Это тоже крайность. Что можно сделать, чтобы улучшить ситуацию? Правовая культура и правовое воспитание родителей – это обязанность государства, а также бабушек и дедушек. Как бы странно это ни звучало. Но их роль тоже зачастую бывает негативной по отношению к своим внукам.

Хотя закон их уже не обязывает к этому, т.к. их дети уже выросли. Государство в лице органов ЗАГС, опеки и попечительства, полиции, должно как просвещать, так и требовать исполнения родителями законодательства.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Закон о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей перечисляет лиц, которые могут быть привлечены к ответственности:

  • оба родителя или один из них;
  • усыновители;
  • опекуны;
  • попечители;
  • должностные лица, сотрудники органов опеки;
  • работники учреждений воспитания и образования.

Даже если родитель был лишён своих прав по отношению к ребёнку, он должен нести ответственность за его правонарушения в течение 3 лет, если они вызваны ненадлежащем обращением.

Закон приравнивает к родителям иные лица. Такими лицами выступают опекуны, усыновители, попечители. Попечителями могут быть как физические лица, так и должностные лица из органов опеки и попечительства, и других учреждений государственного воспитания и образования.

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

Также за приёмными родителями закрепляются обязанности: содержание ребёнка, воспитание, обучение, защита его прав и интересов.

Протоколы об административных правонарушениях согласно ст.5.35 КоАП составляют должностные лица органов внутренних дел. Также такими полномочиями обладают члены комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Все дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссией по делам несовершеннолетних по месту жительства лица, в отношении которого было возобновлено дело об административном правонарушении.

Если опекунство подтверждено документально, или у несовершеннолетнего есть биологические мать и отец, то на них подается заявление, написанное по образцу. В обращении следует указать:

  • адрес, куда подается данный документ (в данном случае органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего);
  • полная информация о заявителе, сюда пишется ФИО, место проживания и контактные данные;
  • данные по делу, например, если родители отказываются исполнять требования по закону;
  • в заявлении обязательно указывается, кем заявитель является малышу, каким образом ведут себя мать и отец или опекуны, каким образом происходит злоупотребление правами, а также другая важная информация;
  • законы, которые регулируют этот вопрос;
  • к органам власти предъявляется ходатайство, чтобы они проверили условия проживания несовершеннолетнего;
  • вариант обратной связи. Это может быть электронная почта или номер телефона;
  • дата написания заявления, снизу прописываются инициалы и ставится подпись.

Как опека забирает детей? Сразу отбирать малышей у семьи не будут, сначала отдел попечительства проверит достоверность заявления, а уже после этого будет принимать определенные меры. Чтобы забрать малыша, представитель органов опеки должен сначала подать иск в суд. Если родители отказываются исполнять свои обязанности, то уполномоченные лица будут иметь основание назначить наказание в виде изъятия детей из семьи органами опеки.

Уклонение от родительских обязанностей

Родительские обязанности

Исковое заявление о ненадлежащем исполнении родительских обязательств могут подать:

  • второй родитель или же тот, кто его заменяет: попечитель, опекун или приемный родитель;
  • близкие родственники ребёнка;
  • школьные и дошкольные образовательные учреждения;
  • органы опеки и попечительства;
  • прокурор;
  • учреждения для сирот и детей, которые остались без родительского попечения;
  • комиссия, занимающаяся делами несовершеннолетних;
  • иные учреждения и органы, обязанностью которых является охрана прав детей, не достигших возраста совершеннолетия.

Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей

К ответственности также могут быть привлечены лица, заменяющие родителей (временно или на постоянной основе). Иными словами, это может коснуться усыновителей, попечителей и опекунов, которыми могут быть как физические лица, так государственные учреждения.

Помимо вышеперечисленных лиц, к ответственности могут привлечь и родителя, которого уже лишили его родительских прав. При условии, что его несовершеннолетний ребёнок причинил вред кому-то или чему-то по причине плохого воспитания. Сделать это может судья на протяжении трех лет с момента лишения этих прав.

Административно-правовая ответственность

В статье 5.35 КоАП РФ говорится следующее: неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию детей заключается в том, что родители умышленно не выполняют свои обязанности, а именно:

  • Должным образом не заботятся о нравственном воспитании своего ребёнка;
  • Не следят за физическим развитием ребёнка;
  • Не создают условий для жизнеобеспечения несовершеннолетнего
    и др.

Такой проступок относится к длящемуся административному правонарушению. Под неисполнением своих обязанностей понимается систематичность противоправных действий или бездействия.

Стоит отметить, что в случае если будет отсутствовать родительская забота, не будет обеспечен благоприятный микроклимат, то это может привести к тому, что ребёнок начнёт совершать антиобщественные поступки. В таком случае ответственность родителей и лиц, которые их заменяют, наступает не за совершение несовершеннолетними правонарушений, а в связи с ними.

Заключение

Государство следит за исполнением родителей их прав и обязанностей по отношению к собственным детям и в некоторых случаях может вмешаться и применить штрафы и прочие воздействия. Лишение родительских прав – это самая крайняя мера, которая применяется судами крайне неохотно, поскольку ребёнок остаётся без попечения родителей, что не улучшает общую социальную остановку в стране.

Государство пытается воздействовать иначе, распространяя знания о надлежащем воспитании детей и формируя общественное мнение, где высоко ценится надлежащее исполнение родительских обязанностей и порицается пренебрежение ими.

Ответственность за надлежащее развитие и воспитание ребёнка – общая, обязательна и для отцов, и для матерей, где бы они ни были. Временное поручительство родственникам или же иным лицам своих чад для воспитания, с самих родителей ответственность не снимает. Они обязаны воспитывать и содержать своих детей, пока те не достигнут возраста совершеннолетия.