Перебои в электроснабжении

Какая ответственность предусмотрена на уровне закона?

Ограничение или приостановление поставок электричества производится на основании ст. 546 ГК, ст. 38 ФЗ «Об электроэнергетике» и XI раздела Правил, утвержденных ПП РФ N 354 от 06.05.2011.

Договор энергоснабжения публичный, согласно статье 540 ГК он действует с даты фактического подключения к электросетям.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Отсутствие письменного договора между поставщиком и абонентом согласно статье 540 ГК РФ не является причиной для выключения энергии.

Если абонент законно подключился к сетям и своевременно оплачивает энергоснабжение, значит, договор заключен с момента подключения.

ВАЖНО:

Согласно

ст. 310 ГК

одностороннее изменение условий договора, отказ от выполнения обязательств незаконны. Исключения из этого правила установлены вышеуказанными законами и постановлениями Правительства. Все иные случаи выключения электричества, кроме приведенных в перечисленных документах,

незаконны

.

Наиболее часто электричество отключается, если это необходимо сделать, чтобы устранить или предотвратить аварию. Плановые отключения с целью профилактики производятся по заранее доведенному до потребителей графику, законно их проведение не более трех раз год, не более, чем на сутки каждый раз.

Аварийные автоматически выполняются устройствами противоаварийной автоматики. Частные внеплановые отключения на данном основании свидетельствуют о неудовлетворительной работе энергоснабжающей организации, некомпетентности ее руководства и (или) закрепленных за домом (микрорайоном) специалистов.

О том, как узнать почему нет света, аварийное это отключение или плановое, мы рассказывали в отдельном материале.

Выключение энергии является распространенной мерой воздействия правлений СНТ на садоводов.

Она часто используется для принуждения владельцев садовых домиков к выполнению требований руководящих органов товарищества, ускорения сбора членских взносов.

Такие действия председателей СНТ в соответствии с 66-ФЗ от 15.04.1998 незаконны, их можно рассматривать как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»), а также взыскивать с председателя моральный ущерб, даже если он обосновывает их решением правления или собрания товарищества.

В квартире

ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных служб часто отключают электричество за неоплату иных коммунальных платежей, услуг, ограничение поставок которых незаконно или технически невозможно, даже когда поставки собственно электроэнергии абонентом оплачены. Это незаконно.

В таких случаях коммунальные службы вправе требовать оплаты задолженности через мировой суд, далее через судебных приставов. А отключать электричество по этой причине не имеют права.

Правилами запрещено выключение электроэнергии перед праздничными и выходными днями.

Частое незаконное выключение электроэнергии рассматривается как состав преступления по ст. 330 УК («Самоуправство»). Гражданская ответственность в виде компенсации материального и (или) морального ущерба предусмотрена согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» (N 212-ФЗ от 17.12.1999, N 171-ФЗ от 21.12.2004). Добиться административной ответственности поставщика реально по ст.14.31КОАП, поскольку он является естественным монополистом.

Основные причины скачков напряжения

Почему происходят перепады напряжения? Основной вопрос, который поможет решить проблему. Ответов несколько:

  • Короткое замыкание линии электропередачи. При этом виновником скачка может стать, как высоковольтная ЛЭП, так и линия с напряжением до 1000 В. В данный пункт входит: замыкание воздушной линии в следствие падения дерева и пробой подземного кабеля «на землю».
  • Гроза. Привычные спутники любой грозы – разряды молний, которые являются частой причиной порчи техники. Как известно из физики, для молнии необходима большая разница потенциалов, поэтому каждый разряд исчисляется тысячами вольт, что составляет очень высокое напряжение. Эффект такой же, как и от короткого замыкания.
  • При резком отключении электроэнергии. В случае сбоя электроэнергии очень часто приходится выключать линию в кратчайшие сроки, без предупреждения потребителей. Резкое срабатывание коммутационной аппаратуры может стать причиной скачка напряжения, соответственно, привести к сгоранию бытовой техники.
  • Плохой контакт проводников приводит к перекосу фаз, при котором на одной фазе будет пониженное напряжение, а на другой – повышенное, до 300 В и даже выше. Даже короткая работа при таком напряжении приведёт к поломке техники.

Вопрос краткой теории рассмотрен, теперь следует узнать, что можно сделать в данной ситуации.

Куда позвонить, если выключили свет?

  1. В большинстве городов действует «горячая линия», по которой можно позвонить при перебоях в поставках любых коммунальных услуг, электричества в том числе.

    Ее номер легко узнать в справочной службе или в приемной местной администрации.

  2. Также необходимо заранее записать номер Аварийно-Диспетчерской Службы Электросети, аварийно-диспетчерской службы администрации муниципального района.

    Во многих городах действует единая диспетчерская служба с коротким запоминающимся номером, например, 005.

  3. Информация о плановых отключениях обыкновенно доводится заблаговременно на сайте администрации муниципального района, города.

Куда позвонить, если выключили свет?

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

Звонить следует сразу, не откладывая в долгий ящик, и звонить лучше диспетчеру местной районной электростанции. Чтобы звонок совершить быстро, следует заранее узнать телефон местной РЭС.

Позвонив диспетчеру, необходимо предоставить ему следующую информацию:

  1. Фамилию, имя и отчество заявителя.
  2. Адрес.
  3. Точное время и дата скачка электричества.

После этого лучше всего узнать фамилию диспетчера и уточнить у него, вся ли информация зафиксирована в журнале. После уточнения следует вызвать дежурную бригаду электриков. Бригада обязана провести проверку качества электрической энергии в квартире или доме и составить соответствующий акт. Выезд электриков с проверкой и составлением акта должен состояться не позднее 2 часов с момента сбоя электроэнергии.

Если отключение явилось результатом аварии, на место выезжает ремонтная бригада. Обыкновенно на устранение причин аварии уходит несколько часов. Если такие ЧП происходят часто, это повод для жалобы.

Обыкновенно в договорах энергоснабжения предусматривается норма плановых выключений энергопоставок не больше трех раз за год, не дольше суток подряд каждое.

Если отключение происходит чаще, целесообразны следующие действия потребителя:

  1. написать заявление в двух экземплярах о перебоях в энергоснабжении в энергокомпанию, которая обслуживает ваш дом.
  2. Заявление принимает секретарь, который ставит штамп и расписывается с датой получения на своем и вашем экземпляре входящего документа.
  3. Заходите в абонентский отдел энергокомпании, рассказываете сотрудникам о проблеме устно, спрашиваете когда ее устранят. По правилам, ее должны устранить в течение суток. Исключение- восстановительные работы после разрушений, вызванных стихийным бедствием, иным форс-мажором.
  4. Если после вашего обращения отключения продолжаются, это повод для обращения в суд.

Кто возместит ущерб?

Как было написано раннее – причиной резкого скачка электроэнергии чаще всего являются слабые контакты, но также может быть неисправность коммутационной аппаратуры. Если перепад напряжения произошёл именно из-за этих элементов, то жалобу следует подавать на районную электростанцию через городской совет. Только на сотрудниках РЭС лежит ответственность за исправное функционирование электрической сети.

Вариант второй: отгорел нулевой проводник в общем щитке многоквартирного дома и произошёл перекос фазных напряжений. В этой ситуации следует связаться с сетевой компанией, обслуживающей дом. После проведения независимой экспертизы и определения неисправности, компания в обязательном порядке возмещает убытки.

И последняя ситуация: рядом с домом проводятся ремонтные работы, при которых происходит рытьё траншей и задействован кран. Слишком часто при этом крановщики рвут кабельные линии. Последующий скачок напряжения может обеспечить не одну поломку приборов в окружающих домах. Вывод только один – возместить ущерб обязана компания, которая проводила ремонтные работы.

Как зафиксировать факт нарушения?

В первую очередь надо собрать подписи соседей как свидетелей отключения, даже если оно произошло только в вашей квартире (доме).

Затем необходимо вызвать представителей энергокомпании, поставляющей вам услуги, добиться создания специальной комиссии, которая зафиксирует нарушение составлением акта.

В комиссию должен быть включен представитель энергоснабжающей организации и (или) управляющей компании.

Член СНТ вправе позвонить участковому полицейскому и зафиксировать жалобу в полицейском участке.

Образец претензии

Для того, чтобы ваше заявление было рассмотрено и имело определённую силу в нормативных ведомствах, его следует грамотно написать.

Образец заявления
Образец заявления

Краткая последовательность написания заявления:

  1. В правом верхнем углу указать ведомство, на чьё имя будет написано заявление. Например: главному инженеру ОАО «Энергосервис». Ниже следует указать от чьего имени написано заявление: от «Фамилия, имя, отчество», проживающего по следующему адресу.
  2. Далее следует тело заявления. Обязательно! Приступая к написанию, посреди страницы надо указать крупное заглавие: «Заявление». В заявлении указать ещё раз кто его пишет: я, «Фамилия, имя, отчество», проживающий в доме, который попадает в пределы ответственности вашей организации… После надо написать причину аварии – скачок напряжения и выход из строя бытовых приборов. Список повреждённых бытовых приборов можно указать здесь же.
  3. В самом конце заявления указать перечень нормативных пунктов или статей, согласно которым ответственная организация обязана озаботиться возмещением ущерба потребителю.

После того, как заявление написано и отправлено, следует составить письменную претензию управляющей компании. Основание для данной претензии – подача электроэнергии ненадлежащего качества. Но в общем документ составляют по причине некачественного оказания услуг.

Образец претензии
Образец претензии

Какие данные следует указать в претензии:

  1. В правом верхнем углу:
  • Фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон заказчика.
  • Фамилия, имя, отчество, адрес и контактный телефон исполнителя.
  1. Посередине документа крупными буквами: «Претензия».
  2. Сделать краткое описание услуг компании. Указать номинальные параметры электроэнергии, а также предусмотренные отклонения.
  3. Подробно расписать характер нарушения услуг по подаче электроэнергии установленного качества потребителю, а именно – скачок напряжения, и как последствие – сгоревшая домашняя техника.
  4. Указать свои требования потребителя – заменить сгоревшую бытовую технику на новую или выплатить соразмерную сумму.
  5. Последней строкой сделать предупреждение, что в случае нежелания восстанавливать повреждённое имущество, будет составлено заявление в суд.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

К претензии прикладывают не только заключение экспертизы, проведённой независимыми органами, но также видеосъёмку или письменные показания свидетелей, например, жильцов соседних квартир.

Судебная практика или как бороться с частым выключением электроэнергии если реакции властей не последовало

  1. Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
  2. Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
  3. Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).

    Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.

Какие статьи помогут в борьбе:

  1. На частое самоуправное выключение энергии абонент вправе написать заявление о преступлении по статье 330 УК в прокуратуру.

    ВНИМАНИЕ. Привлечение к уголовной ответственности поставщиков электричества возможно, если их действиями потребителю нанесен существенный ущерб, он принимал законные меры по оспариванию незаконных действий (писал жалобы руководству коммунальных служб, поставщиков энергии, в прокуратуру, суд, административные органы), но результата не добился.

  2. Абонент вправе через суд требовать от энергоснабжающей организации компенсации морального ущерба согласно статье 15 ФЗ «О защите прав потребителей» (N 212-ФЗ от 17.12.1999, N 171-ФЗ от 21.12.2004). Взыскать деньги за моральный ущерб возможно, если абонент пользовался энергией исключительно для личного потребления, а не для предпринимательства.
  3. Также возможно добиться административной ответственности поставщика по статье 14.31 КОАП, поскольку он является естественным монополистом.

Наша повседневная жизнь все более завязана на бесперебойное электроснабжение. Поэтому намеренное выключение электричества -санкция, допустимая лишь в оговоренных законом случаях. Добиться осуществления своих прав в данной сфере, наказания виновных (вплоть до суда за отключение электроэнергии!) в частом их нарушении реально и необходимо.

Как написать бумажную жалобу?

В шапке указываете свои Ф.И.О., контактные данные адреса регистрации и фактический, иные контактные данные.

Заявление пишется на имя прокурора вашего города (района).

В заголовке пишете: жалоба на нарушение Правил предоставления коммунальных услуг.

Описываете ситуацию в произвольной форме.

К заявлению приложите текста жалобы с собранными подписями соседей и (или) Акта о нарушениях с подписями членов комиссии (если есть). Оригиналы оставьте для суда.

Образец жалобы в прокуратуру об отключении электроэнергии.

Бумажное заявление в прокуратуру отправляете простым письмом, которое бросаете в почтовый ящик.

В иные инстанции ее отправляют заказным письмом с уведомлением или приносят лично и предают секретарю учреждения под роспись.

  1. Энергоснабжающая компания.
  2. Вышестоящая организация энергокомпании (учредитель).
  3. Городская (районная) администрация.
  4. Городская (районная) прокуратура.
  5. Мировой суд, ваш территориальный участок.

Проведение экспертизы

Зачем и когда проводится экспертиза? Экспертиза обязательна, когда дело постепенно приближается к суду, и необходимо заключение незаинтересованной стороны – независимой экспертной комиссии.

Провести экспертизу можно как по решению суда, так и на собственное усмотрение. Стоимость услуг сервисных центров такого рода начинается от 1000 рублей. Комиссия осматривает бытовой прибор и устанавливает факт скачка напряжения. Проводить осмотр сгоревшего бытового прибора следует до его ремонта, иначе заключение не будет считаться действительным.

Если экспертизу необходимо проводить по решению суда, то также потребуется предоставить свидетелей и составить акт или перечень пострадавших бытовых приборов. Обычно это жильцы соседних квартир, которых постигло такое же несчастье.

Ожидание ответа

Энергоснабжение должно быть возобновлено поставщиком через двое суток после полного погашения долга и (или) устранения других причин, приведших к отключению.

На практике эта процедура в разных регионах занимает от трех дней до недели.

Там, где оплата производится по среднему, а не по данным счетчиков, она идет с момента предъявления документов о погашении долга, а не фактического подключения. Спорить с государством по этому вопросу бесполезно.

Государственные инстанции, в которые вы обратитесь, обязаны дать вам письменный ответ в течение месяца. При обращении через интернет ответ будет дан в электронном виде.

Кратко про ГОСТ 29322-2014

Кратко ознакомимся с ГОСТ 29322-2014, который пришел на замену устаревшему ГОСТ 29322-92, документом, установленным взамен стандартам напряжения бытовой электрической сети.

Согласно ГОСТ 29322-2014 максимальное падение напряжения для электрических светильников составляет 3%, для более мощных потребителей – 5%.

Данный ГОСТ является основным защитным документом, в случае возникновения аварийной ситуации и может быть использован в суде.

Меры защиты бытовой техники

Как защитить современного потребителя электроэнергии? Для качественной защиты необходимо добавить несколько полезных элементов в электрический щиток.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Устройства защиты от перепадов напряжения:

  • Стабилизаторы напряжения. Основной плюс данных приборов – при высоком или низком напряжении, стабилизатор не отключает сеть. Лишь при слишком высоких параметрах, прибор отключает сеть, и автоматически включает её после нормализации. Стоимость стабилизатора напряжения высокая, но это позволяет контролировать качество электроэнергии, поступающей к потребителю. Можно устанавливать, как один прибор на всю квартиру, так и на определённые бытовые приборы отдельно. Например, на холодильник, котёл отопления, компьютер и т.д.
    Стабилизатор напряжения
    Стабилизатор напряжения
  • Реле напряжения. Устанавливается на входящую фазу и отключает бытовую технику при отклонении от нормы – 220 В, 50 Гц. Также существуют реле напряжения, рассчитанные на потребителей повышенной мощности. Для включения таких устройств защиты монтируется дополнительный магнитный пускатель.
    Реле напряжения
    Реле напряжения
  • Сетевые фильтры. Доступное и продуктивное электротехническое изделие – сетевой фильтр. Качественные сетевые фильтры комплектуются варистором и режектором – элементами, предохраняющими потребителя от импульсных помех и скачков высокой частоты. От высокого напряжения в каждом сетевом фильтре должен быть установлен предохранитель.
    Сетевой фильтр
    Сетевой фильтр