Временная и постоянная регистрация в чем разница

Отличительные черты

Прописка — это устаревшее понятие, на смену которому пришел юридический термин «регистрация». Постоянная и временная регистрация, в чем разница и какую форму безопаснее применить при отдельных случаях — вопрос, получивший исчерпывающее законодательное обоснование в Законе «О праве на свободное передвижение граждан…», ЖК РФ и ГК РФ.

Временная регистрация — приобретение листка — вкладыша, с определением начальной даты въезда и конечного срока временной регистрации. Такая форма регистрации предоставляет только право на проживание, потому наиболее безопасна для владельцев квартир и несет меньшие затраты по времени оформления процедуры снятия с регистрационного учета.

Постоянная и временная регистрация отличаются по своей сути. Следует разобраться, с какой целью проводится регистрация вообще, и чем отличаются оба вида.

Прежде всего, речь идет о следующих аспектах:

  • постановка на временный учет осуществляется с указанием конкретного срока. При этом нет необходимости выполнять перерасчет платежей за коммуналку. Такой вид прописки прекращается сразу после наступления положенного срока, о чем записывается в специальном свидетельстве;
  • из самого названия «постоянная прописка» видно, что она не имеет конкретного срока.

Как только в квартиру прописывают нового жильца, коммунальные платежи становятся больше. Человек может выписаться самостоятельно. Также возможна процедура снятия с учета через суд. Когда гражданина прописывают на постоянной основе, в паспорте ставят специальную печать.

С постоянной пропиской гражданин может стать участником приватизационного процесса, то есть он получает свою долю в недвижимости. Если человек живет в муниципальном жилье, он имеет право высказывать свое мнение по вопросу прописки в квартиру других жильцов. Кроме того, он вправе не спрашивать чьего-то разрешения на прописку в квартире своих малолетних детей, родителей, мужа/жены.

Граждане, имеющие временную регистрацию, не могут пользоваться описанными выше правами. Единственное, что они могут, так это прописать несовершеннолетних детей.

Важно!Право на получение пособия, субсидию, льготы и возможность встать на очередь в детский сад или школу имеют только граждане с постоянной пропиской.

Если возникают вопросы относительно того, в чём ключевое отличие постоянной и временной регистрации и для чего они существуют, можно отметить следующее:

  • Временная прописка предоставляется человеку на определённый срок. Это не влечёт за собой необходимость делать перерасчёт коммунальных платежей. Прекращается она автоматически и подтверждается выдачей свидетельства;
  • Постоянная прописка является бессрочной. С каждым новым жильцом будут увеличиваться и коммунальные платежи. Выписаться можно добровольно или быть выписанным через суд. Подтверждается такая прописка штампом в личном паспорте физического лица.

Фото №1

Постоянная прописка предоставляет человеку возможность стать участником приватизации квартиры и получить в ней долю собственности. Кроме того, для муниципального жилья каждый зарегистрированный человек получает право голоса в принятии решений о прописке каждого нового жильца и получает возможность на прописку своих малолетних детей или близких родственников (супруга, родителей). Таких привилегий у временно зарегистрированного человека нет, за исключением возможности прописки своих детей до восемнадцати лет.

  • постановка на временный учет осуществляется с указанием конкретного срока. При этом нет необходимости выполнять перерасчет платежей за коммуналку. Такой вид прописки прекращается сразу после наступления положенного срока, о чем записывается в специальном свидетельстве,
  • из самого названия «постоянная прописка» видно, что она не имеет конкретного срока.

Особенности временной прописки

С понятием «регистрация» каждый гражданин России сталкивался хотя бы раз в жизни – при получении паспорта. Без этого штампа могут возникнуть трудности при устройстве на работу, получении некоторых льгот, оформлении ипотеки. Тем, кому надолго приходилось уезжать из дома, не понаслышке знакомо ещё одно понятие – «временная регистрация».

Вопрос, в чём разница между постоянной и временной регистрацией, беспокоит многих. Эти два вида учёта регламентированы Законом РФ «О праве на свободу передвижения» от 25.06.1993 N 5242-1.

Она оформляется по адресу, где гражданин постоянно или чаще всего проживает (ст. 20 ГК РФ). Такой адрес может быть только один, поэтому быть зарегистрированным по двум и более адресам невозможно. При переезде в течение 7 дней от новосёла требуется подать в свой новый паспортный стол документы для смены адреса.

Постоянная регистрация бессрочна и наделяет владельца рядом прав и обязанностей:

  • правом пользования жилплощадью и необходимостью вносить все коммунальные платежи;
  • правом прописать на занимаемой территории членов своей семьи;
  • правом участвовать в приватизации жилья.

Без постоянного учёта не удастся получить государственные пособия и справки, будет трудно устроиться на работу или учёбу, взять кредит, оформить загранпаспорт, зарегистрировать автомобиль.

Она формально представляет собой справку, полученную на определённый срок. Он не имеет ограничений по времени, устанавливается по взаимному согласию жильца и владельцев квартиры, а при необходимости его можно продлевать (п. 56 Административного регламента). Такая справка позволяет избежать штрафа, предусмотренного за нарушение правил регистрации (ст.19. 15 КоАП).

Она подтверждает право проживания, но не даёт права распоряжаться жильём.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Этот документ нужно получить, когда приходится дольше 90 дней проживать вне дома. Такие случаи возникают при работе в другом городе, длительных командировках, проживании в санаториях, домах отдыха, кемпингах, лежании в больнице. Даже если гражданин снимает квартиру в том городе, где зарегистрирован на постоянной основе в другом жилье, всё равно потребуется оформить справку.

С точки зрения закона, временный учёт не отменяет постоянного. Каждый человек вправе перемещаться по стране, но его задача – ставить в известность регистрационные органы, если он планирует длительное время находиться вдали от дома. Однако есть нюанс, касающийся количества регистраций.

Постоянная может быть только одна. После каждого переезда и постановки на учёт в новом месте жительства предыдущий штамп перестаёт быть действительным. Что же касается временных, то их количество законодатель не ограничил, поэтому граждане при необходимости могут оформить несколько справок. Правда, случается такое крайне редко.

Различия в сути понятий влекут за собой возникновение характерных особенностей оформления постоянной и временной регистрации.

Можно. Более того, законодатель не предусмотрел по данному вопросу никаких ограничений.

Например, вы прописаны в городе N. и проживаете с родителями. Но в силу определенных причин вам необходимо переехать. Что же тогда? «Выписаться» по месту основного жительства и делать временную регистрацию?

Нет. Наличие временной регистрации ни в коем случае не отменяет постоянную регистрацию. Они вполне могут «сосуществовать» вместе.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Временная регистрация, он же временная прописка — термин, сохранившийся со времен Советского Союза — в настоящее время является пережитком прошлого и, в соответствии с современным законодательством РФ, был упразднен и заменен на регистрация по месту пребывания. Для получения временной регистрации нужно предоставить необходимые документы.

Само понятие временный предполагает что-то непостоянное, то что дается на определенный срок, в нашем случае — от 6-ти месяцев до 5-ти лет. Обладатель статуса временно зарегистрированного человека не имеет никаких прав на собственность.

Снятие с учета происходит автоматически, собственником жилья или самим гражданином, продлить временную регистрацию не представляется возможным — только делать новую, также временную регистрацию можно аннулировать. Встать на учет необходимо, если вы более 90 суток находитесь вне региона вашего места жительства или вне области города Федерального значения.

Регистрация по месту жительства — делается навсегда или до того момента, пока человек не решит поменять место своей постоянной дислокации. Снятие с учета можно произвести самостоятельно, либо с участием собственника. В зависимости от формы собственности и долевого участия каждого постоянно прописанного, определяются права на владение квартирой, домом или их частями.

Независимо от формы регистрации, проживающие в одном месте люди равны по своим обязанностям. Вот чем отличается временная прописка от постоянной.

  • Место пребывания — временное пребывание гражданина в жилом помещении, медицинском учреждении, кемпинге, гостинице, месте лишения свободы или в местах подобных всем вышеперечисленным;
  • Регистрация по месту пребывания (временная регистрация в квартире) — это часть процесса регистрационного учета граждан в Российской Федерации, представляющая совокупность мероприятий по официальной фиксации места временного нахождения гражданина в определенный промежуток времени в установленном законом порядке.

Старый советский институт прописки давно ушёл в прошлое – вместо неё сейчас существует регистрация граждан по тому месту, где они проживают. И, в отличие от прописки, регистрация может быть как постоянной, так и временной. Посмотрим же, в чём между ними разница, и как это на практике выглядит для простых граждан.

Регистрация по месту жительства или временного пребывания – пришедшая на смену прописке процедура.

Каждый гражданин, начиная с 1993 года, по закону обязан уведомить УФМС о своём постоянном и временном местонахождении на территории страны.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

На бытовом уровне современную процедуру постановки на учёт многие до сих пор именуют пропиской. Чем отличается временная регистрация от постоянной прописки?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Кроме сроков, два вида процедуры отличаются порядком оформления и выдаваемыми при этом документами.

Постоянная регистрация может быть оформлена в помещении, на которое у человека есть права собственности, либо в чужой недвижимости с согласия её собственника.

Для проведения процедуры в отделение ФМС представляется пакет документов:

  • российский паспорт;
  • заявление гражданина;
  • заявление собственника, если регистрация производится в чужой собственности;
  • согласие сособственников жилья, если квартира находится в долевой собственности;
  • свидетельство на недвижимость;
  • вместе с заявлением оформляемый заполняет листок прибытия, а если ранее был прописан по другому адресу, ещё и листок убытия.

Для прописки в квартире, являющейся собственностью государства, может понадобиться разрешение органов местного самоуправления.

Кроме того, власти могут отказать в постоянной прописке в муниципальном жилье, если после процедуры не будут соблюдены нормы жилплощади на одно лицо. В каждом регионе свои нормативы. В Москве норма составляет 15 квадратных метров на человека.

О том, сколько человек можно зарегистрировать в одной квартире, и как количество повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.

В чем разница между постоянной и временной регистрацией?

После проверки документов в паспорт ставится штамп с адресом регистрации по месту проживания. Можно ли иметь две прописки?

То есть одновременно присутствуют временная и постоянная прописка. В паспорте у него остаётся печать с адресом места жительства, а в дополнение ему выдаётся отдельный документ с адресом временного пребывания.

Для получения временной регистрации необходимо представить пакет документов, идентичный предоставляемому при оформлении постоянной прописки. Исключение составляет только согласие сособственников жилья — оно в этом случае не требуется.

Оформить этот вид регистрации можно по личному заявлению или на основании заявления собственника жилого помещения. То есть владелец квартиры может получить вкладыш для гостя, подав пакет документов в ФМС.

Если необходимо встать на учёт в гостинице, санатории, общежитии, можно обратиться к сотруднику, занимающемуся данными вопросами в этой организации.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Важным отличием временной прописки от постоянной является возможность провести процедуру без присутствия собственника квартиры. Это можно сделать, если есть нотариально оформленный договор аренды жилья. Его нужно представить в отделение ФМС вместе с паспортом и заявлением.

  1. Регистрация по месту жительства – это аналог постоянной прописки. Процедура представляет собой внесение в реестры УФМС конкретного региона сведений о постоянном месте проживания какого-либо лица.
  2. Регистрация по месту пребывания – новое понятие. Осуществляется она, когда человек находится какое-то время не по месту постоянного места жительства С регистрации по основному адресу, на этот срок сниматься не нужно, обе прописки действуют одновременно.

Начиная с 91 дня, отсутствие штампа о месте пребывания считается административным нарушением. Причём наказание грозит не только квартиросъёмщику, но собственнику жилья (ст. 19.15.1 КОАП). Оформить временную регистрацию можно по личному заявлению в присутствии собственника жилого помещения.

  • прописка без права собственности, пусть и постоянная, не наделяет правами на недвижимость, то есть, собственник может выписать жильца в любой момент по решению суда;
  • постоянная регистрация означает и увеличение коммунальных платежей, по крайней мере, тех, на которые не установлены приборы учета;
  • жилец может прописать своих несовершеннолетних детей, даже не получив согласия владельца помещения, а выписать их очень сложно.
  • нельзя получить страховой полис;
  • оформить ипотечный или крупный потребительский кредит;
  • увеличится объем комуслуг, на которые установлены счетчики;
  • прописка несовершеннолетних детей с одним из родителей, даже временно проживающим в жилье, без согласия его владельца;
  • невозможность устроиться на высокооплачиваемую официальную работу.
  • Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.
  • Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.
  • Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:
  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

Нюансы временной регистрации

Прописка на определенный срок производится по месту пребывания человека. Оформить ее могут как граждане России, так и иностранные граждане, и лица без гражданства.

Необходимость во временной прописке возникает тогда, когда человек предполагает находиться в чужом городе не менее 90 дней.

Постановка на непостоянный учет нужна, когда человек:

  • прибыл в длительную командировку или на работу в другой город,
  • занимается оформлением сделки по продаже собственного жилья и приобретения новой квартиры,
  • приехал на учебу,
  • переехал в другой город на определенное время,
  • не имеет собственной квартиры и оформил договор о найме жилья.

Выше уже упоминалось, что временная прописка отличается от постоянной тем, что она оформляется на конкретный срок и прекращается автоматически. То есть снова идти в УВМ МВД, чтобы сняться с временной регистрации, не нужно.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Такая ситуация характерна, например для случаев найма жилья на определенное время. Как только подошла дата окончания прописки, она сразу аннулируется.

Максимальный срок временной регистрации равен 5 годам.

Продление возможно только в том случае, если собственник жилья не против этого.

Важно! Отметка в паспорте о наличии временной регистрации не ставится. Человек получает специальное свидетельство.

Как получить загранпаспорт без регистрации в Москве?

Временная регистрация: какие права дает, читайте тут.

Дает ли прописка право на собственность, читайте по ссылке: https://novocom.org/otvety-na-voprosy-chitatelej/mozhet-li-propiska-yavlyatsya-osnovaniem-dlya-vydeleniya-doli.html

  • прибыл в длительную командировку или на работу в другой город;
  • занимается оформлением сделки по продаже собственного жилья и приобретения новой квартиры;
  • приехал на учебу;
  • переехал в другой город на определенное время;
  • не имеет собственной квартиры и оформил договор о найме жилья.

Процедура оформления

Временная и постоянная прописка — это два разных понятия, отличие которых касается и процедуры их оформления. Например, прописаться временно по месту своего пребывания можно при выполнении следующих действий:

  • Сбор и подготовка необходимых документов (личный паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего лица, заполненная форма заявления на прописку с подписями заявителя и собственника жилой площади, правоустанавливающие бумаги на объект жилой недвижимости, к примеру, договор социального найма, свидетельство прав владения, договор найма, прочее);
  • Передача документов в соответствующий орган.

Обращаться необходимо в Федеральную миграционную службу по месту расположения жилья, главное управление по миграционным вопросам при МВД или Многофункциональный центр. В день обращения заявителю будет выдан специальный вкладыш, после чего в течение от трёх до восьми дней будет получен бланк соответствующего свидетельства о регистрации человека. При этом нет необходимости выписываться с постоянного места прописки.

Если собственников у жилой недвижимости несколько, нужно получить согласие на регистрацию у каждого их них. Становление на временный учёт является полностью бесплатным для граждан Российской Федерации. Кроме того, если лично явится в один из перечисленных выше органов не получается, можно отправить заявление с документами почтой или через сайт государственных услуг.

Схема постоянной прописки на жилой площади выглядит таким образом:

  • Обращение в миграционную службу по месту нахождения жилья;
  • Сбор пакета необходимых бумаг и подача их вместе с формой заявления.

Если регистрируется не владелец жилой площади, нужно будет письменное согласие законного собственника объекта недвижимости. В случае прописки ребенка вместе с заявителем, который является его родителем, опекуном или официальным усыновителем, несовершеннолетние лица по достижению возраста старше 14-ти лет должны лично присутствовать при оформлении. В среднем процесс регистрации занимает не более недели.

Преимущества и недостатки

Временная прописка, по сравнению с постоянной, более проста в оформлении. Если вам нужно недолго находиться на какой-либо территории, можно обойтись данной процедурой. Но только в том случае, если у вас есть штамп в паспорте с постоянной пропиской.

Но если жить в каком-либо городе вы планируете долго, лучше задуматься о получении заветного штампа в паспорте. Сделать это необходимо по следующим причинам:

  1. Отсутствие постоянной прописки может стать препятствием при устройстве на работу. Работодатели неохотно принимают на работу жителей других городов, считая их ненадежными работниками.
  2. Временная и постоянная регистрация в чем разницаПо временной прописке могут не принять ребёнка в нужное вам ОУ( читайте о прописке для школы и детского сада). Зачастую руководители ОУ ссылаются на отсутствие мест, и тогда ребёнку придётся ездить в другой район.
  3. Зачастую по этому документу нельзя оформить кредит в определённом городе. По временной прописке нельзя оформить ипотечный кредит.
  4. Для получения медицинского полиса требуется только постоянная прописка. Но если у вас есть полис, полученный в другом городе, по временному документу посещать врача будет возможно.
  5. По временной регистрации невозможно оформить получение пенсии и различных пособий, субсидий.
  6. Нельзя зарегистрировать купленный автомобиль и получить права.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Получая временную прописку через посредника, будьте внимательны, есть риск получить поддельный документ.

Таким образом, постоянная и временная регистрация – процедуры схожие, но в то же время имеющие существенные отличия. Регистрация по месту пребывания не может в большинстве случаев заменить регистрацию по месту жительства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта

Это быстро и бесплатно!

Каждый из видов учета имеет свои положительные и отрицательные черты. Постановка на временный учет – проще. Если вы будете в чужом городе недолго, то лучше встать на временный миграционный учет.

Но при этом важно наличие в паспорте штампа о прописке в другом населенном пункте. Если ваш визит затянется на длительный период, позаботьтесь о получении постоянной регистрации с соответствующим штампом.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Зачем нужна постоянная прописка:

  • без штампа затруднительно оформиться на работу. Обычно работодатели предвзято относятся к работникам, имеющим такую прописку, так как считают их ненадежными,
  • будет очень сложно устроить ребенка в детсад или школу (читайте о прописке для школы и детского сада). Обычно администрация образовательных учреждений ссылается в данном случае на то, что у них нет мест, и ребенка приходится возить в ОУ в другие районы,
  • возникают сложности в получении кредита. Оформить ипотеку не получится,
  • невозможно получить мед. полис. Хотя если он получен по месту постоянной регистрации, то им также можно пользоваться,
  • нельзя по временной прописке оформить пенсию, субсидию, пособия или льготы,
  • вам не выдадут водительские права и не зарегистрируют новую машину.

Иногда граждане пытаются оформить временную прописку через посредника. Делать это категорически не стоит, так как можно стать жертвой мошенников, которые выдадут вам «липовый» документ.

Имея постоянную регистрацию, человек может:

  • получить полноценное мед. обслуживание,
  • оформить страховой полис, ИНН,
  • получить водительские права, пособия,
  • выражать мнение по поводу заселения в муниципальную квартиру других жильцов,
  • прописать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника жилья.

Но и в этом случае есть некоторые недостатки. Например, человека могут выписать без его согласия через суд, увеличится размер коммуналки при прописке каждого нового жильца, будут сложности с выпиской несовершеннолетних детей.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Хотя обе процедуры регистрации имеют похожие черты, в них есть и весомые отличия. Чаще всего прописка по месту пребывания не может заменить прописку по месту жительства.

 Стоимость временной регистрации.

  • без штампа затруднительно оформиться на работу. Обычно работодатели предвзято относятся к работникам, имеющим такую прописку, так как считают их ненадежными;
  • будет очень сложно устроить ребенка в детсад или школу (читайте о прописке для школы и детского сада). Обычно администрация образовательных учреждений ссылается в данном случае на то, что у них нет мест, и ребенка приходится возить в ОУ в другие районы;
  • возникают сложности в получении кредита. Оформить ипотеку не получится;
  • невозможно получить мед. полис. Хотя если он получен по месту постоянной регистрации, то им также можно пользоваться;
  • нельзя по временной прописке оформить пенсию, субсидию, пособия или льготы;
  • вам не выдадут водительские права и не зарегистрируют новую машину.
  • получить полноценное мед. обслуживание;
  • оформить страховой полис, ИНН;
  • получить водительские права, пособия;
  • выражать мнение по поводу заселения в муниципальную квартиру других жильцов;
  • прописать в квартире своих несовершеннолетних детей без согласия собственника жилья.

Преимущества временной прописки можно выделить следующими пунктами:

  • Быстрая процедура оформления;
  • Иностранным гражданам без нее практически невозможно законно трудоустроиться;
  • Возможность не платить по коммунальным счетам по постоянному месту прописки в период своего там отсутствия.

Есть и некоторые недостатки. Например, невозможно получить страховой полис, оформить ипотеку или крупный кредит, устроиться на высокооплачиваемую должность официально.

Больше преимуществ предоставляет человеку постоянная регистрация, а именно:

  • Полноценное медицинское обслуживание;
  • Возможность получить страховой плис и идентификационный налоговый номер;
  • Оформление водительских прав и некоторых пособий;
  • Выражение согласия или несогласия при регистрации новых жильцов в муниципальном помещении;
  • Возможность зарегистрировать своих детей без согласия законного собственника.

Недостатками же постоянной регистрации является риск быть выписанным через суд, увеличение суммы коммунальных платежей с каждым новым жильцом и сложность с выпиской малолетних детей.

Штраф

В законе установлено, что при смене постоянного места жительства гражданин должен в течение 7 дней обратиться в органы миграционного учета. А при проживании вне места постоянного пребывания сроком более 90 дней, обязан зарегистрироваться по временному месту нахождения.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Размер штрафов следующий:

  1. Для граждан, которые не зарегистрировались – штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
  2. Собственник (наниматель) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации – штраф в размере от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

В еще большем размере установлены КоАП санкции в отношении юридических лиц, допустивших проживание на принадлежащих им жилых площадях граждан без временной прописки. По общему правилу организациям придется заплатить штраф в размере от 250 до 750 тыс. руб. В Москве и северной столице размер штрафа еще более суровый: от 300 до 800 тыс. руб.

Чтобы не нарушить сроки прописки, нужно это сделать в течение одной недели.

За нарушение сроков предусмотрено наказание:

  • владелец квартиры заплатит штраф. В Москве и Санкт-Петербурге его размер равен 5000 – 7000 руб., в других городах России – от 2000 до 5000 руб.,
  • гражданин, не вставший на учет, заплатит от 3000 до 5000 руб. (в столице или Санкт-Петербурге). В других регионах придется заплатить от 2000 до 3000 руб.

Важно! Обратите внимание на исчисление сроков. В некоторых случаях отсчет начинается с момента снятия с предыдущей регистрации. Но правильнее будет вести отсчет с момента обращения по данному вопросу в соответствующую службу. Это условие подходит под оба вида прописки.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

На основании ст. 19.15.1 КоАП РФ, штрафы за отсутствие временной регистрации бывают следующие:

  • От трех до пяти тысяч рублей в городе Федерального значения для проживающих без временной регистрации, в остальных городах — от двух до трех тысяч рублей;
  • От пяти до семи тысяч в городах Федерального значения для собственников, в остальных городах — от двух до пяти;
  • От трехсот до восьмисот тысяч рублей в городах Федерального значения для юридических лиц, от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти тысяч рублей в остальных городах России.

Ниже приведен список лиц, на которых штрафы за отсутствие временной регистрации не налагаются:

  • Человек временно находится в той же самой области, где располагается его постоянное место жительства;
  • Гражданин временно проживает в области города Москва, Санкт-Петербурга или Севастополя;
  • Незарегистрированные лица проживают совместно с человеком, у которого есть постоянная регистрация или с собственником помещения.

Временная регистрация является обязательным условием проживания человека по конкретному адресу, если он намерен находиться там на протяжении длительного срока.

Прописка такого характера позволяет человеку пользоваться многими правами, например, работать, учиться или получать бесплатную медицинскую помощь.

Нарушение порядка временной регистрации неизбежно повлечет за собой применение мер воздействия к виновному лицу.

Временная и постоянная регистрация: в чем разница?

Сколько можно находиться без временной прописки: сроки проживания

Срок, в течение которого человек может пребывать по определенному адресу, установлен действующим законодательством. Он зависит от статуса лица.

Внимание: для всех без исключения категорий срок исчисляется с момента прибытия в место пребывания. Дату можно проследить по автобусным, железнодорожным или авиабилетам, либо по отметке в паспорте.

  • Если человек находится на лечении, учебе или отдыхе, датой прибытия будет являться день регистрации в таких учреждениях.
  • Гораздо проще ситуация обстоит в случае, если человек занимает жилье на правах найма. Датой прибытия в таком случае можно считать день заключения соответствующего договора.

Закон не дает четкого определения такому понятию, как «дата прибытия». Поэтому такая дата исчисляется в каждом конкретном случае по-разному.

Нарушение правил регистрации по месту пребывания неизбежно влечет за собой применение мер воздействия к виновным лицам. Ответственность касается не только самого проживающего. Санкции будут применены к собственнику жилого помещения.

Ответственность распространяется и на юридические лица. Это относится к организациям, которые осуществляют деятельность по предоставлению жилья на условиях найма. Под взыскания подпадают и действия должностных лиц, ответственных за осуществление действий по временной регистрации проживающих.

Ответственность

Ответственность, связанная с нарушением порядка оформления регистрации и нахождения по месту жительства, в том числе за несвоевременную постановку на учет, носит административный характер.

Вид санкций, применяемых к виновному лицу, определяется исходя из характера нарушения, а также тяжести наступивших последствий.

Фиктивная регистрация имеет место в следующих случаях:

  • постановка на учет по месту пребывания происходит на основании сведений или документов, являющихся недостоверными;
  • человек регистрируется, но впоследствии не намерен проживать в помещении;
  • регистрация происходит, но собственник или наниматель жилье предоставлять не собирается.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

В таких случаях наступает уголовная ответственность. Если имела место фиктивная регистрация, то будут применены меры, предусмотренные статьей 322.2 УК РФ. Они выражаются в:

  1. денежном штрафе от ста до пятисот тысяч рублей, либо в размере зарплаты или другого дохода виновного лица за три года;
  2. принудительными работами с запретом занимать определенные должности до трех лет;
  3. изоляции от общества до трех лет.

В качестве дополнительной меры к принудительным работам или лишению свободы, может быть применено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Статьей 322.3 УК РФ предусмотрена ответственность за фиктивную постановку на учет иностранца или лица, не имеющего гражданства. В этом случае к виновному будут применены аналогичные меры.

Отсутствие регистрации по месту пребывания, если человек фактически проживает на определенной территории или в помещении, повлечет применение мер воздействия, предусмотренных статьей 19.15.1 КоАП РФ.

В данном случае ответственность носит административный характер и выражается в наложении денежного штрафа. В этом случае размер выплаты зависит от статуса нарушителя.

Его размер составит, для:

  • проживающего – от двух до трех тысяч рублей;
  • нанимателя или собственника жилья – от двух до пяти тысяч;
  • юридического лица – от двухсот до семисот пятидесяти тысяч.

Если нарушение имело место в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа составит:

  • для граждан – от трех до пяти тысяч;
  • для нанимателей или собственников – от пяти до семи;
  • для юридических лиц – от трехсот до восьмисот.

Санкции статьи 19.15.1 КоАП РФ касаются только лишь факта проживания без регистрации.

Просроченная временная регистрация по сути является нарушением всей процедуры. Поэтому ответственность за такое нарушение предусмотрена статьей 19.15.2. КоАП РФ. Она наступает только в случае, если отсутствуют признаки преступления. Санкции выражаются в виде денежного штрафа. Их размер составит:

  • для проживающего– от двух до трех тысяч;
  • для собственника или нанимателя – от двух до пяти;
  • для должностного лица – от двадцати пяти до пятидесяти;
  • для организации – от двухсот пятидесяти до семисот пятидесяти.

Пример заполнения заявления о регистрации по месту пребывания гражданина РФ (1)

Если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа составит, для:

  • проживающего – от трех до пяти тысяч;
  • собственника или нанимателя – от пяти до семи;
  • должностного лица – от тридцати до пятидесяти;
  • организации – от трехсот до восьмисот.

Ответственность наступает только в случае, если отсутствуют признаки преступления. В качестве виновного рассматривается и должностное лицо.

Виновное лицо обязано оплатить наложенный на него денежный штраф. Это можно сделать несколькими способами.

  1. Самый простой – посетить ближайшее почтовое или банковское отделение. Расчет производится наличными. Необходимо просто передать обслуживающему специалисту информацию о штрафе и необходимую денежную сумму. По завершении операции человек получит на руки чек о внесении средств.
  2. В процессе посещения банка или почты можно использовать специальный терминал. Для этого необходимо знать точно все необходимые реквизиты для оплаты. В процессе операции можно будет использовать как наличные, так и платежную карту. В результате человек получит чек об оплате.
  3. Оплату можно произвести удаленно. Для этого необходимо зарегистрироваться в интернет банкинге. Все операции осуществляются после входа в личный кабинет. Минусом такого вида платежа является отсутствие квитанции для подтверждения произведенного платежа.

Проживающий освобождается от административной ответственности в следующих случаях:

  1. Пребывание в жилом помещении, если они зарегистрированы в другом, находящемся в том же населенном пункте субъекта Федерации. Это правило касается проживающих временно в городах федерального значения, Московской и Ленинградской области, а также Республике Крым.
  2. Если проживающий является супругом, ребенком, родителем, бабушкой, дедушкой или внуком собственника жилого помещения. Это правило распространяется на приемных родителей и детей.

Наниматель или собственник освобождается от административной ответственности если:

  1. Предоставил для проживания помещение человеку, который зарегистрирован в другом, находящемся в этом же населенном пункте.
  2. Проживающий является его супругом, ребенком, родителями, бабушкой, дедушкой или внуком.

Человек может быть освобожден и от уголовной ответственности, если он оказал помощь следствию, и в его действиях нет признаков преступления.

Оспаривание штрафа

Наложенный штраф можно обжаловать. Основанием для этого является отсутствие в действиях признаков нарушения. Чаще всего такое происходит в случаях, если человека умышленно ввели в заблуждение.

Например, лицо зарегистрировалось, но проживать было не намерено, о чем собственник не знал. Либо наниматель взял на себя обязательства по предоставлению жилья, дал согласие, но впоследствии отказался выделить помещение.

В таких ситуациях следует обратиться за защитой своих прав в суд. Для этого нужно оформить заявление, к которому прилагается паспорт, а также другие документы, которые касались процедуры регистрации.

  • владелец квартиры заплатит штраф. В Москве и Санкт-Петербурге его размер равен 5000 – 7000 руб., в других городах России – от 2000 до 5000 руб.;
  • гражданин, не вставший на учет, заплатит от 3000 до 5000 руб. (в столице или Санкт-Петербурге). В других регионах придется заплатить от 2000 до 3000 руб.

Регистрация иностранцев

Пример заполнения заявления о регистрации по месту пребывания гражданина РФ (1)

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф (от 2 000 до 5 000 руб.) или последующая депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Законодателем установлено правило, согласно которому вопросами регистрации иностранных граждан «занимается» принимающая сторона. Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. При этом иностранный гражданин должен передать для регистрации паспорт и миграционную карту, которая должна быть заполнена при въезде.

Государственная пошлина в случае регистрации по месту временного проживания не оплачивается.

Снятие иностранного гражданина с учета осуществляется:

  • в случае его убытия за пределы РФ;
  • в случае его смерти;
  • в случае обнаружения «фиктивной» регистрации;
  • в случае смены места пребывания.

Иностранный гражданин, постоянно или временно проживающий на территории РФ и имеющий право пользования квартирой, вправе зарегистрироваться по месту жительства.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

В данном случае заявление подается в органы миграционного учета по месту нахождения помещения в течение 7 дней с момента прибытия в это помещение.

К заявлению прикладывается:

  • документ-основание на проживание в данном помещении; 
  • документ, удостоверяющий личность; 
  • вид на жительство/ разрешение на временное проживание.

За регистрацию по месту проживания оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

Снятие с постоянной регистрации осуществляется в связи:

  • со сменой места жительства;
  • с прекращением права пользования жилым помещением;
  • с прекращением права нахождения на территории РФ;
  • с решением суда о недействительности регистрации;
  • с установлением факта «фиктивной» регистрации;
  • со смертью иностранного гражданина.

Больше полезной информации — в рубрике “Регистрация и прописка”.

Граждане других государств, которые после прибытия в нашу страну находятся здесь более недели, обязаны встать на миграционный учет. В противном случае их ждет наказание в виде штрафа (от 2000 до 5000 руб.)

Если не выполнить требование об обязательной регистрации, возможна депортация на срок до 5 лет.

Пример заполнения заявления о временной регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства

Обычно регистрацией иностранцев занимается принимающая сторона. Туристов регистрирует отель по миграционной карте и паспорту.

Кстати, иностранцу можно зарегистрироваться самостоятельно, только для этого придется доказать, что принимающая сторона сделать этого не может.

Оплата пошлины в этом случае не предусмотрена.

Иностранный гражданин снимается с регистрации в следующих случаях:

  • он поменял место пребывания,
  • скончался,
  • регистрация выполнена незаконно,
  • выехал за пределы государства.

Постоянная прописка оформляется, если иностранец проживает в квартире. В течение недели он обязан сообщить о данном факте уполномоченную инстанцию.

Временная и постоянная регистрация в чем разница

 Как составить исковое заявление о снятии с регистрационного учета и выселении?

В этом случае подается следующая документация:

  • вид на жительство или разрешение на временное проживание в стране,
  • паспорт или другое удостоверение личности,
  • документ, подтверждающий право на проживание в квартире.

Госпошлина в данном случае составляет 200 рублей.

Действие постоянной регистрации прекращается в таких случаях:

  • регистрация по решению суда признана недействительной,
  • человек прописан незаконно,
  • у иностранного гражданина больше нет права пребывать в стране,
  • право на пользование жильем прекращено,
  • человек умер,
  • поменял место жительства.

Посмотрите видео. О новых правилах регистрации в РФ:

  • он поменял место пребывания;
  • скончался;
  • регистрация выполнена незаконно;
  • выехал за пределы государства.

Фиктивная регистрация: как доказать, какое наказание

Временная и постоянная регистрация в чем разница

Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.

А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.

Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.

Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.

За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.

В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.

Пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства (1)

Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры.

Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2013 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.

Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:

  • штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
  • принудительных работ до 3-х лет;
  • запрета занимать ряд должностей на три года;
  • тюремного заключения на 3 года.

При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.

Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации.

Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов.

Пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства (1)

Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.

Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

  • фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
  • место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
  • проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.