Как вывезти ребенка за границу

Несовершеннолетний путешествует самостоятельно

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России.

Фиксированной стоимости составления согласия на выезд ребенка за границу не существует. Различные нотариусы устанавливают свою цену. Примерно средняя цифра в Российской Федерации – 1200 руб. Сюда входит составление и заверение документа в соответствии с установленными законодательными нормами. Образец такого заявления есть у каждого нотариуса в офисе.

Таким образом, чтобы беспрепятственно вывезти ребенка в чужую страну, лучше заранее позаботиться об оформлении разрешения на вывоз детей за границу с одним из родителей. Оно выдается на определенный срок, в течение которого ребенок в сопровождении мамы или папы может пересекать границу неограниченное количество раз. Речь идет именно о въезде в другую страну, так как в нашей стране родители могут вывозить ребенка без оформления такого соглашения.

Если же ребенок летит с третьими лицами, то подобное согласие потребуется в обязательном порядке, иначе за пределы России ребенка не выпустят на законных основаниях.

Оформление согласия родителя на выезд ребенка за границу не занимает много времени и не требует больших финансовых трат в том случае, если нет проблем, то есть препятствующей стороны. Если же существуют основания для несогласия на выезд, вопрос придется решать в судебном порядке.

Вы едете с несовершеннолетним в отпуск, а вторая половина остаётся дома. В этом случае никаких дополнительных разрешений на выезд не нужно. Об этом говорится в статьях 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями от 7 июня 2017 года).

Действует, даже если пара в разводе. Для поездки с одним из родителей достаточно подтверждения родства: ребенок должен быть вписан в ваш загранпаспорт либо в наличии должно быть свидетельство о рождении.

При этом в самолете вам обязаны предоставить соседние места. В соответствие с Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (ред. от 24.11.2016), авиакомпания обязана принять все возможные меры, чтобы разместить ребенка до 12 лет и его сопровождающего рядом.

Как вывезти ребенка за границу

Читайте в нашем блоге:Турагент отвечает на 5 частых вопросов

Если ребенок отправляется на отдых с бабушкой, тетей, на сборы с тренером или на курсы с учителем, он должен взять с собой нотариально заверенное согласие родителей или опекунов на поездку. В документе должна быть указана страна посещения и срок поездки. Достаточно заявления одного из родителей, если второй не направлял запрет на вывоз ребенка за границу.

Читайте в блоге:Подробный гид по туристическим страховкам

Если родители, опекуны и бабушки не будут сопровождать ребенка в поездке, ему понадобится оригинал разрешения на выезд. Уточним, что документ нужен только от одного родителя. В нем указывают страну, дату и срок выезда. Основание: ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Некоторые авиакомпании устанавливают особые требования к несовершеннолетним пассажирам — требуют обязательное оформление услуг по сопровождению ребенка или встрече на вокзале. Так что уточняйте этот момент заранее.

Читайте:Как быть, если во время перелета что-то пошло не так

  • загранпаспорт родителя и ребенка;
  • свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ, если путешествует с одним из родителей — в Белоруссию, Армению, Казахстан, Украину и Молдавию;
  • нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, если у родителя и ребенка не совпадают фамилии;
  • согласие от одного из родителей, если ребенок летит без сопровождения родителей с бабушками, сестрами, тетями и т.д.

Законодательная база вопроса

Требование согласия одного из законных представителей – это мера безопасности для предотвращения бесконтрольного вывоза детей. Такой момент в законодательстве призван решать следующие вопросы:

  • Предотвращение незаконного вывоза детей в корыстных целях.
  • Защита прав родителей (иногда один из родителей может увезти ребенка с целью ограничить общение с другим).

Желая выехать за пределы России вместе со своим чадом, заранее стоит ознакомиться со всеми особенностями этой процедуры, чтобы избежать сложностей при пересечении границы. Несмотря на то, что несовершеннолетний отправляется в путешествие с близким человеком, документ, разрешающий ему выезд за границу, может потребоваться. Таковы законы.

Согласно российскому законодательству, гражданин нашей страны, не достигший совершеннолетия, имеет право выезжать за границу:

  • вместе со своими родителями (вместе с мамой и отцом);
  • только с мамой или с папой;
  • с официальным опекуном;
  • с дальними родственниками или знакомыми семьи;
  • в одиночку;
  • в составе организованной группы с третьими лицами (экскурсии, лагерь, спортивные мероприятия, олимпиады и т.п.).

Таким образом, планируя заграничную поездку, нужно ознакомиться не только с законами, которые действуют в России, регламентирующими правила выезда, но и с нормативной базой страны въезда. Нередко проблемы возникают именно из-за несоблюдения требований принимающей страны.

Для беспрепятственного выезда ребенка за границу с одним из родителей потребуются документы:

  • Паспорт (если ему больше 14 лет) или свидетельство о рождении.
  • Документ, подтверждающий родство или законные права (в случаях, когда фамилии у родителя и ребенка разные или речь идет об опекунах).
  • Разрешение второго родителя на заграничное путешествие.

В каких странах требуют разрешение на ВЪЕЗД ребенка с одним из родителей?

Пересечь границу РФ без разрешения можно, а вот въехать в некоторые другие страны нельзя. К поездке в страны Шенгена придется готовиться основательно. Заранее оформлять нотариально заверенное разрешение второго родителя на выезд ребенка. Оно пригодится и для подачи документов на визу.

Разрешение не надо, если планируете ехать в Армению, Азербайджан, Грузию, Киргизию, Молдавию, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Турцию, Израиль — только загранпаспорт. Для поездки в Белоруссию или Казахстан достаточно внутреннего паспорта ребенка или свидетельства о рождении, если паспорт он еще не получил. Для поездки в Украину рекомендуем въезжать по загранпаспортам и брать с собой свидетельство о рождении ребенка.

Согласие родителя на выезд ребенка необходимо оформлять в следующих случаях:

  • Для получения визы в некоторые страны.
  • Если страна въезда требует того по закону.
  • Если выезд запланирован с третьими лицами, которые не приходятся ему мамой или папой (даже бабушки и дедушки – не в счет).

Важно! Развод родителей не является причиной не оформлять согласие, по закону даже от экс-супругов необходимо разрешение.

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Цена оформления документов

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

Как вывезти ребенка за границу

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу непропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации;

Как вывезти ребенка за границу

– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Права граждан обжаловать запрет на вывоз ребёнка за рубеж предусматриваются на законодательном уровне. Однако в случае обращения к судебным органам заявитель должен грамотно, верно и понятно раскрыть свои требования. В противном случае он получит гарантированный отказ в рассмотрении.

Ключевым фактором здесь является просьба об устранении возложенных ограничений, а не переадресации функциональных обязательств по их снятию на органы пограничного контроля.

Дополнительной проблемой в изучении аналогичных дел является фактор прямого отсутствия причин, предусмотренных на законодательном уровне. Из-за того, что суду просто не на что ориентироваться, выбор его решения будет зависеть от факторов, предшествующих поездке. И внутренних убеждений судьи, который может склоняться в одну или другую сторону.

В качестве основных характеристик чаще всего используются такие доводы:

  • Стремление и желание несовершеннолетнего выехать за рубеж (отправиться в поездку) именно с этой стороной судебного спора.
  • Представление приобретённых билетов, путевки, бронирования отеля и иных финансовых вложений.
  • Целевое предназначение путешествия.
  • Периодичность. Для обучающегося в школе предпочтительнее будет выбирать время каникул. Это позволит усилить вероятность получения положительного результата.

Если семья отправляется в путь в полном составе, никаких дополнительных документов оформлять не нужно.

Также согласие на вывоз детей за границу не актуально, если:

  1. Второго родителя нет в живых (потребуется свидетельство о смерти, чтобы доказать данный факт документально).
  2. Маму или папу через суд лишили родительских прав, он больше не может участвовать в судьбе своего ребенка (актуальным документом является судебное решение).
  3. Один из родителей без вести пропал или находится в официальном розыске (для подтверждения этой информации должно быть заявление из полиции).
  4. Если несовершеннолетний воспитывается только одним родителем (потребуется справка формы 25, которая должна подтвердить данный факт).
  5. Если планируется пересечение границы страны, в которой пограничная служба не требует разрешения одного родителя на путешествие детей в компании другого родителя.

Важно! Крым теперь относится к субъектам Российской Федерации, поэтому для выезда на полуостров согласие не потребуется.

Как вывезти ребенка за границу

Если нотариально оформленный документ необходим, но его нет на руках, ребенка за границу не выпустят. Компенсации и возмещения в таком случае не положены, так как это вина тех, кто планировал путешествие, но не позаботился о документе заранее.

Если вам понадобится согласие второго родителя на выезд ребенка или обоюдное разрешение для организации зарубежной поездки, документ нужно будет приложить к пакету бумаг на визу или предъявить пограничникам на паспортном контроле. Теперь необходимо разобраться в процедуре оформления.

Оформляется такое согласие в нотариальной конторе при личном присутствии стороны, от которой требуется разрешение. Он может оформить документ в одиночку, если обладает информацией, куда и на какой срок отправляется ребенок, и другими данными, которые необходимо внести при заполнении бумаг. Алгоритм оформления будет следующим:

  1. Обратиться в любую нотариальную контору.
  2. Написать заявление по образцу.
  3. Предоставить необходимые документы.
  4. Оплатить госпошлину.
  5. Дождаться оформления официального согласия.

В установленный срок на руки будет выдан документ, который позволит несовершеннолетнему без проблем выехать за границу. Он обязательно должен быть подтвержден печатью выдавшей организации и подписями должностных лиц.

Важно! При получении бумаги сверьте все данные и проверьте ее на наличие ошибок. Если ошибки обнаружатся на границе, ребенка не выпустят ни при каких уговорах представителей пограничных служб.

Жизненные ситуации складываются по-разному, и необходимость оформлять разрешения от отца на выезд ребенка за границу – иногда оборачивается большой головной болью для матери. Отец может препятствовать по личным соображениям, с целью мести или с ним просто невозможно связаться. В зависимости от ситуации действия матери могут быть различными:

  1. Иногда, к примеру, папа не согласен на выезд ребенка за границу потому, что считает поездку логически неоправданной и даже вредной для ребенка. Перелет – это определенный стресс для детского организма. Особенно ситуация усугубляется, если у него имеются проблемы со здоровьем. В данной ситуации следует попробовать прийти к мирному соглашению, поговорив спокойно, а если действия супруга не оправданны, можно решить вопрос в суде, доказав, что поездка действительно необходима, и препятствие отца – беспочвенно.
  2. Таким же образом отец может поступить, если подозревает, что мать хочет навсегда увезти ребенка и ограничить с ним общение.
  3. Иногда нерадивые отцы, особенно бывшие супруги, просто манипулируют данной ситуацией, требуя денег от мамы. Такие ситуации – не редкость. Здесь следует подумать о лишении его родительских прав, если он действительно никак не участвует в воспитании ребенка да еще и мешает, или откупиться.
  4. Важно! Для лишения родительских прав потребуются веские основания.

  5. Если вы не поддерживаете связь, или мужчина только официально числится в свидетельстве о рождении малыша, он скрывается и т.п., единственный выход – получить разрешение через судебные органы, объяснив сложившуюся ситуацию и доказав необходимость поездки для ребенка.

Таким образом, если с получением согласия нет проблем, и законный отец не препятствует выезду ребенка – он может оформить бумагу самостоятельно, или можно сделать это вместе. Когда ситуация осложняется, дело приходится решать в судебном порядке, что занимает достаточно много времени, поэтому данным вопросом нужно озадачиться заблаговременно.