Чем занимается федеральная миграционная служба? Расшифровка уфмс Что такое офмс

Что такое Федеральная Миграционная Служба

ФМС – Федеральная Миграционная Служба. Она занимается практически всеми иммиграционными вопросами лиц, не имеющих российского гражданства и лиц, проживающих в РФ, в том числе. Этот орган управления функционирует с распада Советского Союза и предоставляет целый перечень услуг населению государства и гостям нашей страны.

Первоначально миграционная служба в РФ была создавалась, чтобы был орган который бы помогал беженцем и переселенцам. Со временем и развитием государственного аппарата и усложнения его функционирования, задачи и цели менялись. В итоге ФМС в её современном состоянии является исполнительным органом федерального значения, который реализует государственную политику в миграционных вопросах.

Москва

Московская область

УФМС: официальный сайт

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Екатеринбург и Свердловская область

Нижегородская область

Саратовская область

Челябинская область

Чем занимается федеральная миграционная служба? Расшифровка уфмс Что такое офмс

Ярославская область

Красноярский край

Начиная со времён перестройки и распада СССР, в страну хлынул поток мигрантов из стран ближнего зарубежья, так как РСВФС всегда была главенствующим государством. И вся экономическая, политическая и социальная мощь осталась именно в новообразованной стране РФ.

Эти миграционные процессы необходимо было регулировать на государственном уровне, что привело к созданию в 1992 году Федеральной Миграционной службы (ФМС).

Она просуществовала до 2016 года, когда Правительство РФ приняло решение для улучшения силового контроля отдать ведомство под юрисдикцию МВД.

В результате этого по сей день в стране существует Главное Управление по Вопросам Миграции (ГУВМ) на базе МВД.

Контакты ГУВМ МВД

ГУВМ на сегодняшний день является органом исполнительной власти и подчиняется напрямую Министерству Внутренних Дел, однако действует как самостоятельной субъект с собственными регламентами. УФМС – это расшифровка от Управления Федеральной Миграционной службы, офисы которого расположены не только в Москве и Московской области, но и по всей стране

Эмблема УФМС

Учреждение имеет официальный портал

Здания главка расположено по адресу: г. Москва, ул. Солянка, 9А, стр. 1.

Контактный телефон отдела: 7(495)623-68-25

Телефон круглосуточной горячей линии: 8(800)500-27-29, доб. 624.

УФМС часы работы: пн-пт с 09:00 по 18:00.

alt

Кроме того, отдельные департаменты службы находятся практически во всех регионах РФ, во многих крупных городах. Основные из них перечислены в следующем списке:

  • Хабаровский край, адрес г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 46-А, тел. гор. лин. 7(4212)56-91-72.
  • Нижегородская область, адрес г. Нижний Новгород, Юбилейный б-р, 32, тел. гор. лин. 7(831)268-28-89.
  • Иркутская область, адрес г. Иркутск, ул. Красноармейская, 3А, тел. гор. лин. 7(3952)21-68-88.
  • Санкт-Петербург и Ленинградская обл., адрес г. Санкт-Петербург, ул. Кирочная, 4, литер. А, тел. гор. лин. 7(812)573-30-02.
  • Свердловская область, адрес г. Екатеринбург, ул. Крылова, 2, тел. гор. лин. 7(343)216-26-00.

Важно! Полный список всех отделений по России можно найти из перечня на официальном портале данного государственного учреждения по следующей ссылке.

ЗП нового образца

Миграционная служба Москвы — официальный сайт

УФМС – это служба, занимающаяся исполнением миграционного законодательства, принятого государством в части регулирования потока мигрантов, учёт всех прибывших и убывших иностранцев, а также оформление документов, так или иначе связанных с вопросом передвижения граждан РФ и приезжих по стране и за её пределы.

Основные задачи, решаемые силами ведомства:

  • Постановка всех прибывших в нашу страну подданных иностранных государств на миграционный учёт с занесением информации в электронную базу данных.
  • Оформление РВП и ВНЖ для заинтересованных лиц.
  • Регистрация граждан РФ и приезжих по месту постоянного и временного проживания с соответствующей маркировкой в паспорте или выдачей специального документа.
  • Оформление заграничных документов для граждан РФ, позволяющих им совершать поездки в различные страны в случае обретения права на въезд в них. В случае утраты документа или его краже, а также при смене личных данных наши сограждане также должны обращаться именно в УФМС
  • Определение квот для каждого региона РФ – количественного показателя, по которому в тот или иной субъект федерации поступает информация о предельном количестве документов РВП дли мигрантов в текущем году. Данные статусы одновременно являются разрешениями работать.
  • Сотрудники ведомства являются решающим звеном в предоставлении разрешительных документов на въезд в страну для иноземных подданных.
  • Учреждение принимает решение в разрешении гражданина на выезд за пределы государства, а также имеет право запретить выдачу ВНЖ любому из соискателей.
  • ФМС определяет меру дисциплинарного воздействия для нарушителей паспортно-визового режима мигрантами. Именно эта служба распоряжается «чёрным списком» иностранных граждан, которым закрыт въезд в страну на различный период времени, вплоть до пожизненного.
  • Проверка статуса беженца и при положительном решении предоставление им убежища, равно как и оказание гуманитарной помощи для успешной адаптации последних в нашей стране.
  • Служба берёт на себя ответственность по выдаче статуса ВНЖ иностранным гражданам, попавшим под программу насильственной миграции под политическим давлением властей в родной стране.
  • Именно сотрудники УФМС рассматривают документы мигранта на обретение подданства страны и принимают решение о выдаче общегражданского паспорта для него или отказе.
  • Последнее, непосредственно федеральная миграционная служба занимается выявлением нелегального проживания и отслеживает соблюдение законов и норм поведения мигрантами, а на основании нарушений осуществляет выдворение за пределы государства.

Заявление на ЗП онлайн

Миграционная служба выполняет чрезвычайно важную регулирующую функцию во благо населения РФ, не позволяя трудовым мигрантам составлять конкуренцию гражданам, а также осуществляя отсев нежелательных переселенцев, повышая общий уровень безопасности в стране.

Загранпаспорт – это специальный документ, служащий удостоверением личности гражданина РФ во время его заграничных поездок. Личные данные в документе представлены как на русском, так и английском языке, а информационной код на его развороте даёт доступ к базе его владельца, доступной на всех пограничных пунктах мира.

Пустые страницы ЗП предназначены для вклеивания или штамповки виз – разрешительных документов для помещения той или иной страны. Кроме того, в данный документ ставятся штампы при каждом пересечении путешественником границ вне зависимости от вида транспорта.

Для граждан РФ действуют 3 вида загранпаспорта:

  • Старого образца – выдаётся на 5 лет и является наименее защищённым документом, однако по международным соглашениям, актуальным и на 2018 год, действует для всех планируемых к посещению стран.
  • Нового образца – предназначен для использования в течение 10 лет и, кроме стандартного набора личной информации и отметок о посещения различных государств, содержит ссылку на базу данных с результатами проведения процедуры дактилоскопии его обладателя.
  • Дипломатический – выдаётся только доверенным сотрудникам дипкорпуса при исполнении своих служебных обязанностей за пределами РФ.

Важно! Загранпаспорт можно получить в России в одном из отделений УФМС после предоставления требуемых по регламенту документов, уплаты госпошлины и проверки всех личных данных соискателя. Также для лиц, проживающих за рубежом, но не имеющих ВНЖ в этой стране, возможна выдача заграна без возвращения на Родину, но лишь при условии наличия диппредставительства РФ в этой стране.

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ

Расшифровка УФМС. Структура и полномочия

Люди переезжают из города в город, из одного населенного пункта в другой. И это нормально, так как процесс миграции является естественным и постоянным в любой стране и любом обществе. Его нельзя прекратить, можно только в какой-то мере ограничить (конечно, в рамках закона). Причины этих маневров («переселения народов») могут быть абсолютно разные:

  • личные мотивы каждого отдельного гражданина;
  • интересы государства (например, безопасности или обороны);
  • перемещения, связанные с поиском работы;
  • желание обустроить свою семейную жизнь;
  • климатические условия и другие.

alt

В России такой федеральный исполнительный орган, как ФМС (Федеральная миграционная служба), и осуществляет контроль, а также надзор и оказание госуслуг в сфере миграции. А вот уже в структуру центрального аппарата этого органа входят УФМС (расшифровка аббревиатуры – Управление федеральной миграционной службы).

В течение 12 с лишним лет – начиная с 2004 года – ФМС была в полном подчинении Правительству России. Но 5 апреля 2016 года все «вернулось на круги своя». А именно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ФМС опять перешла в подчинение МВД РФ.

На заметку! Сотрудники ФМС (их штат был сокращен на 30%), прошедшие аттестацию, являются кадровыми работниками МВД, которым по мере продвижения по службе присваивают определенные звания. Другие же сотрудники этого исполнительного органа являются гражданскими служащими, работающими в госструктурах.

Годом образования обособленной структуры ФМС считают 1993. Именно тогда эта служба и появилась в соответствии с Постановлением Совета министров. Правда, в 2000 году ФМС была упразднена (на это существовали разные объективные причины), а все ее функции переданы Миннац (Министерству Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике).

Но время шло, и миграция начинала принимать неконтролируемый характер, а это, в свою очередь, негативным образом сказывалось на обстановке в стране, которая становилась все более и более криминогенной. Именно тогда правительство (в феврале 2002 года) принимает важное решение о том, чтобы УФМС (расшифровка вам уже известна) стало составляющей такой структуры, как МВД РФ.

Подобная ситуация просуществовала в течение двух лет. В 2004 году ФМС РФ получила статус самостоятельного подразделения. В соответствии с Указом Президента России за номером 928, в его ведении находились паспортно-визовые и миграционные вопросы. В правительственном документе были определены:

  • численность нового исполнительного органа власти;
  • его структура, в том числе и количество УФМС (расшифровку смотри выше);
  • основные возложенные на него функции и полномочия.

Структура

Во главе такой структуры, как ФМС Российской Федерации, стоит директор, который несет, к слову сказать, персональную ответственность за все принятые Службой решения. Только президент страны обладает правом назначать или освобождать человека (кстати, представленного председателем правительства) на эту должность.

Помогают директору в его работе шесть заместителей. Общая численность штата миграционной службы составляет порядка 18000 человек: около 12000 – это кадровые сотрудники МВД, 3500 – госслужащие, и 2500 – другие работники.

Центральный аппарат миграционной службы включает в себя одиннадцать УФМС (расшифровка вам уже известна) и несколько центров.

Всего существует 11 управлений, которые занимаются следующими вопросами:

  • контроль миграционных потоков;
  • гражданство;
  • организация регистрационной и визовой деятельности;
  • паспортная служба и регистрационный учет граждан;
  • трудовая миграция;
  • сотрудничество на мировой арене;
  • правовое обеспечение;
  • управление ситуациями кризисного характера;
  • финансово-экономическое обеспечение;
  • анализ и организация;
  • делопроизводство.

Помимо УФМС России (расшифровку смотри выше), в состав исполнительного органа входят три центра:

  • Паспортно-визовый. Владеет большой информационной базой.
  • Для граждан РФ, которые имеют вопросы, касающиеся виз и паспортного режима.
  • Центр, занимающийся вопросами оформления приглашений, которые поступают от граждан из других стран.

Функции ФМС

На УФМС (расшифровка приведена выше) возложено:

  • Правильное оформление и, естественно, выдача таких документов, как гражданские и заграничные паспорта.
  • Делопроизводство, касающееся гражданства России.
  • Действия регистрационного характера по учету граждан Российской Федерации в зависимости от места проживания (или пребывания) в пределах границ страны, а также осуществление контроля за строгим следованием всем правилам постановки на учет и снятия с него.
  • Оформление по всем правилам и выдача документов, позволяющих гражданам из других стран (а также лицам без какого-либо гражданства) въезжать на территорию России; проживать в стране определенное время; а также надзор и контроль за тем, как въехавшие соблюдают правила миграции, проживания и пребывания.
  • Предупреждение и пресечение незаконной миграции (в содружестве с другими госструктурами). Выражается в контролировании трудовых мигрантов, а также в привлечении иностранцев в Россию в качестве рабочей силы и трудоустройства граждан РФ за пределами страны.
  • Управление ТП УФМС (расшифровка – территориальное подразделение Управления федеральной миграционной службы).
  • Контроль за соблюдением ЗК РФ в части, касающейся беженцев и переселенцев (вынужденных).
  • Решения вопросов предоставления убежища (политического) гражданам из других стран.
  • Осуществление других дополнительных функций, которые входят непосредственно в сферу деятельности структуры. Естественно, если они не противоречат Указам президента, постановлениям правительства, а также законодательным актам.

Финансирование УФМС

Вопрос финансирования всегда очень важен. От того, насколько грамотно он будет решен, порой зависит деятельность той или иной структуры в целом. Так вот, финансирование всех расходов, связанных с работой головного аппарата такой службы России, как миграционная, и всех УФМС (расшифровка представлена выше), заложено в федеральном бюджете страны.

  • Управление делами
  • Управление по вопросам кадров и государственной службы
  • Правовое управление
  • Управление иммиграционного контроля
  • Управление по вопросам гражданства
  • Управление по делам переселенцев
  • Управление организации визовой и регистрационной работы
  • Управление внешней трудовой миграции
  • Управление паспортной работы и регистрационного учета населения
  • Управление по вопросам информационно-аналитического обеспечения
  • Управление тылового обеспечения
  • Управление международного сотрудничества
  • Управление по делам соотечественников
  • Инспекционно-контрольное управление
  • Управление финансово-экономического обеспечения
  • Управление по вопросам реадмиссии
  • Отдел организации мероприятий по мобилизационной подготовке

Цели и задачи УФМС России

Ежедневно тысячи людей задаются вопрос о том, как переехать в другую страну и оформить необходимые для этого документы. Какую последовательность действий нужно осуществить, чтобы не возникло проблем в будущем.

Оформление документов

Обычный человек не может и не должен знать все тонкости и нюансы правильного составления документов, необходимых для миграции. Для этого был создан официальный сайт, на котором содержится вся необходимая информация по этим вопросам. На нём вы также сможете воспользоваться специализированными онлайн-сервисами, которые помогут в решении рядовых проблем граждан и иммигрантов.

Вид на жительство

Вид на жительство (ВНЖ) – документ, который подтверждает право иностранного гражданина проживать и свободно беспрепятственно перемещаться по территории Российской Федерации. ВНЖ оформляется на 5 лет. Его также можно продлить еще на 5 лет;

В настоящее время появляется все больше и больше людей, которые хотят въехать и проживать на территории Российской Федерации. Для этого им нужно в первую очередь оформить вид на жительство в УФМС России.

По сути этот документ заменяет паспорт иностранцам. Некоторые группы иммигрантов имеют возможность избежать этой процедуры и сразу же подавать ходатайство о получении вида на жительство. К этой категории относятся:

  • граждане Беларуси
  • действующие граждане Туркменистана

Оформить документ, разрешающий посещать другую страну, можно на сайте ГУВМ МВД. В разделе госуслуги есть специальный раздел:

  • Если гражданин Российской Федерации желает в будущем посетить иностранное государство, то для этого нужно обязательно оформить загранпаспорт. Этот документ является удостоверением личности человека на территории иного государства. Дополнительно данный документ можно использовать для того, чтобы бронировать авиа или железнодорожные билеты. Для того чтобы оформить загранпаспорт, необходимо выполнить определенные условия:
  • фотография делается в самом отделении;
  • предоставить паспорт гражданина РФ;
  • дать свидетельство о рождении (до 14 лет);
  • предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины.

Получение патента на работу в РФ

Управление Федеральной миграционной службы (или сокращено УФМС России) представляет собой исполнительную службу, которой реализуется политика в области миграции, а также имеющим правоприменительные, надзирательные и контрольные функции. Помимо всего прочего УФМС России занимается также оказанием услуг касательно сферы миграции.

УФМС России – это ведомство Министерства внутренних дел.

УФМС Москвы занимается следующим:

  • Миграционная перепись в месте проживания людей или же месте их пребывания

Регистрационная перепись проводится местным УФМС России при помощи различных структурных подразделений. Эта функция может также возлагаться на ОМС различных поселений.

Любой гражданин РФ обязан регистрироваться в определенном месте, если он более трех месяцев проживает там, и при этом жилое помещение не представляет место его жительства.

По месту жительства же регистрация должна осуществляться максимум через неделю после того, как человек прибудет на новое место жительства.

В частности услуги предоставляются тем подразделением УФМС, которое располагается по месту жительства человека. То есть, к примеру, если человек живет в Москве, ему необходимо прийти в отдел ФМС, обслуживающее район его проживания. Паспорт предоставляется гражданам после того, как они достигнут возраста 14 лет, а также может быть выдан после того, как человек потерял паспорт.

Менять его необходимо в 20 и 45 лет, а также если человек в установленном порядке меняет имя, фамилию, отчество, сведения о месте и дате рождения или же пол.

В частности причиной этому могут послужить разнообразные повреждения, износ и целый ряд других причин.

  • Предоставление работодателем разрешений на допуск к работе различных лиц, имеющих иностранное гражданство или же вовсе не имеющих гражданства

Выдача подобных разрешений осуществляется в границах установленной квоты на выдачу каким-либо иностранным гражданам в целях осуществления трудовой деятельности, которая каждый год утверждается Правительством. Иностранным гражданам разрешается работать в РФ только в том случае, если у него есть соответствующее разрешение на работу, а его возраст составляет более 19 лет.

Если работник прибыл на территорию России в порядке, который требует от него получения соответствующей визы, то в таком случае разрешение на работу для каждого отдельного работника получает непосредственно сам работодатель, который должен будет предоставить соответствующее разрешение на работу для подписи его этим сотрудником после предоставления им документа, удостоверяющего личность.

  • Предоставление иностранцам приглашений на въезд

Приглашение предоставляется с той целью, чтобы было основание предоставить гражданину другой страны визу на въезд в РФ. Срок, в течении которого оформляется данное приглашение, составляет 30 дней.

В соответствии с результатами рассмотрения заявления в конечном итоге принимается разрешение о то, выдать или же отказать в предоставлении данного приглашения. Более подробно об этом вы можете почитать на сайте ведомства.

  • Выдача, восстановление, увеличение срока или же прекращение действия виз

На оформление визы отводится не более 20 дней после того, как человек обратится в территориальный орган для предоставления соответствующих документов.

Предоставлением, восстановлением или же увеличением срока взимается определенная государственная пошлина, размер которой определяется действующим Налоговым кодексом.

На сайте службы отмечено, данная пошлина не будет взиматься в том случае, если деятельность виз продлевается тем гражданам, которые прибыли в Россию для доставки гуманитарной или же благотворительной помощи, а также в связи с тяжелой болезнью или же смертью родственников или же срочного лечения.

Помимо вышеперечисленных функций в компетенцию УФМС России входит также:

  • Выполнение мер, касающихся предупреждения и полного устранения нелегальной миграции;
  • Регистрация, прием, перепись или же временное размещение людей, которые подали ходатайство о предоставлении им убежища, а также чтобы получили соответствующий статус и требуют временного устройства;
  • Регистрация, прием, перепись или же временное размещение людей, которые подали ходатайство о том, чтобы их признали вынужденными переселенцами и предоставили соответствующий статус. Помимо всего прочего орган занимается также содействием людям с таким статусом в обустройстве;
  • Реализация различных мероприятий, касающихся депортации.

Узнать более подробно о том, чем занимается служба УФМС Росии, вы можете, посетив официальный сайт данного ведомства.

ПОМОГЛА ЛИ ВАМ БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Патент на работу – документ, необходимый для устройства на работу для иностранных граждан.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального Закона РФ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигшие возраста восемнадцати лет, могут работать на территории РФ при наличии патента.

Проверка паспорта

На сегодняшний день система ФМС и подход к контролю к въезжающим жителям заграницы на территорию Российской Федерации значительно ужесточились. Потому, появились нововведения, которые ярко отражаются на всех приезжих иностранцах.Эта система имеет вид базы данных, в которые вносятся лица, что попадают в черный список миграционной службы. Узнать, кто не может въезжать в страну, можно от УФМС официальный сайт рассказывает, какие причины могут быть для отказа:

  • ложная информация, которая была предоставлена о личности в службу проверки миграционных документов;
  • не оплаченная госпошлина для оформления документации или же отказ от уплаты штрафа;
  • наличие административных нарушений в период подачи запроса на вид или гражданство;
  • неявка в отдел регистрации в положенные сроки;
  • пренебрежение постановкой на учет.

Услуги УФМС для иностранных граждан

ФМС рассчитан не только для людей, являющихся гражданами Российской Федерации, но и для иностранцев, которые хотели бы оформить определенные виды документов или получить разрешения на проживание или работу. У нас вы сможете воспользоваться следующими услугами:

  • возможность принятия участия в Государственной программе переселения. Для этого потребуется регистрация в программе по оказанию помощи временно перемещенным лицам;
  • предоставление консультации и информации на временное проживание на территории Российской Федерации;
  • возможность получения документа о получении прав на жительство по определенному адресу;
  • при необходимости на сайте могут провести проверку о подлинности полученного приглашения на въезд в страну;
  • также УФМС России специализируется на проведении проверочных работ в фирмах и предприятиях страны на наличие разрешений для привлечения к работе;
  • при возникновении спорных ситуаций, можно проверить наличие оснований для любого вынесенного миграционной службой решения.

Сайт предоставляет огромное количество услуг, но, чтобы полноценно воспользоваться всем их перечнем, необходимо соответствовать определенным требованиям. Как минимум, вы должны иметь хорошее владение русским языком или иметь очень веские основания для получения консультации.